美拟帮菲建强大防御部队 争夺在南海战略利益
在菲美年度“肩并肩”军演结束之际,有美方高级官员透露,美国政府考虑协助菲律宾组建一支“强大的防御部队”,以应对菲律宾在南海的主权争端,保护其在南海的“战略利益”。与此同时,面对即将召开的东盟峰会,菲律宾方面开始放出风声,试图就推动各方签署菲律宾版本的“南海行为准则”对华施压。
据《马尼拉今日标准报》18日报道,在17日菲美“肩并肩”军演的闭幕式上。美国太平洋海军陆战队司令特里·罗布林中将称,解决亚太地区领土争端的主要途径是外交手段,但“强大的防御能力也是可供最后选择的手段”。他透露,美国将协助菲律宾组建一支专门的防御部队,他称希望该部队能达到“国家机动部队”的水平,并称这是“进行领土防御的最好设计”。
罗布林对媒体称,他将与菲律宾武装部队总参谋长伊曼纽尔·保蒂斯塔将军具体商议如何为这支未来的部队提供培训等。他声称,该部队“可能会在未来设立”,但这次“肩并肩”演习期间不会。罗布林还强调,美菲之间的军事关系阻止了亚太地区领土分歧的“进一步扩大”。
菲律宾ABS-CBN新闻网也报道了这一消息,并称目前菲律宾军方的战略重心仍是应对国内的安全威胁,包括阿布沙耶夫武装组织和“新人民军”游击队等。报道称,去年的菲美“肩并肩”演习在菲中部邻近南海的巴拉望省海域举行,但两国都坚称“并非针对中国”。本年度军演中,菲方总协调员维尔吉利奥·多明戈少将表示,菲美两国将认真讨论明年的“肩并肩”演习是否还在巴拉望岛举行。
另据《菲律宾星报》18日报道,菲外交部发言人赫尔南德斯当天呼吁说,东盟国家和中国签署“南海行为准则”、禁止单方面占领有争议或无争议地区的时机“已经成熟”。他说,菲律宾总统阿基诺三世将于本月24日至25日前往文莱参加第22届东盟峰会,届时他会提出这一话题。
赫尔南德斯表示,这一话题的含义是希望借助东盟的力量,支持菲律宾在南海主权问题上的立场,迫使中国从黄岩岛等地退出。他还表示,希望“行为准则”具体实施细则的谈判能“尽快开始”,并“具备法律约束力”,并希望东盟拿出一项联合协议,以便以统一的立场和中国展开讨论。他还声称此举“不影响菲律宾向国际海洋法法庭提交的、针对中国‘九段线’的申诉”。
对于美国在南海问题上的举动,新加坡国立大学亚洲与全球化研究所所长黄靖接受《环球时报》记者采访时表示:“美国在2011-2012年期间有关南海问题的一些做法是失算的。现在,对于如何解决南海问题,美国将做出慎重考虑。”黄靖认为,对东南亚国家来说,美国是一个可以捞到利益的杠杆。东南亚的考虑是:希望美国能维持平衡力量,推动中国和它们一起签署“南海行为准则”。此外,还希望美国在领土争端等具体问题上提供具体支持。
对于南海以及“南海行为准则”问题,中国外交部发言人华春莹18日表示,南海问题不是中国与东盟之间的问题。对于维护南海和平稳定,中国与东盟国家是有共识的。不久前举行的第19次中国—东盟高官磋商中,各方同意继续致力于全面有效落实《南海各方行为宣言》,加强《宣言》框架下的合作,继续保持对话与协商,增进互信,加强务实合作,在协商一致的基础上朝着最终达成“南海行为准则”而努力。(暨佩娟 陶短房)
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