日本出台新防卫大纲草案 防御重点锁定中朝

　　据日本《产经新闻》4月23日透露，围绕日本新《防卫计划大纲》的详细修订草案，日本自民党“安全保障调查会”于22日向日本首相安倍晋三提交了最终修订草案。新《防卫计划大纲》草案中提出了新概念，并将重视自卫队运用、进一步发展现有大纲中的“机动防卫力”、强化机动能力以构筑“动态机动防卫力”做为了新大纲中日本政府投入的重点。同时根据宪法修订草案，新大纲中明确指出行使集团自卫权、创建“国防军”，并加入了保有导弹发射基地打击能力、研究核抑制战略等内容。

　　草案就日本“基本安保政策”提出，要制定自主宪法和《国家安保基本法》，并尽快定好安保基本计划;同时要求日本设立主导基本计划制定的国家安全保障会议(日本版NSC);另外，新大纲中还提及应更正“国防的基本方针”

　　草案同时就“构筑新防卫力”特别指出，要加强“动态机动防卫力”。在民主党政权构筑的“机动防卫力”基础上，进一步强化收集情报、监视警戒、侦查活动(ISR)等以，以应对中国及朝鲜。

　　同时，为使自卫队能够尽快提高输送力以及拥有像美国海军陆战队一样的水陆两栖作战能力，日政府应将重点放在随着装备的更新换代而不断强化机动力上。草案内容将此作为足以应对所有事态的“强韧的防卫力”这一新概念提出。

　　在具体细则部分，草案中指出应“强化防卫态势”以应对目前的中日问题和日朝问题。要事先做好中国“夺取钓鱼岛”的应对措施，优先调整“领域警备法”，探讨出一套尽可能“万无一失的对策”。为防止朝鲜的“恐怖及游击队式”攻击，草案中还透露，自卫队可以拥有守护核电站的权利。

　　此外，为应对核武器以及弹道导弹等攻击，草案中指出，日本要加强 “核抑制战略的调查研究”。日本政府一方面期待美国“核保护伞”下的核不扩散抑止力的扩大，一方面将努力补全其能力。草案还举例说明了作为美日安保体系的强化政策，认为日本有必要保有对敌基地的打击能力。(董静 王欢)

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