海监推进海陆空立体执法巡查海岛 购特殊登岛设备
中国海监海岛执法示范工作已经开展整整一年了,10家海岛执法示范单位4月在各地陆续召开验收与推广会议,对海岛执法示范成果进行了展示和推广。通过验收发现,各示范单位不仅圆满完成了海岛执法示范内容,并在此基础上进行了积极有效的探索,各项工作均有突破性进展。
海岛定巡工作制度化
各示范单位按照中国海监总队有关要求,制定了海岛定期巡查工作制度,将海岛定期巡查的步骤、目标、任务以及人员均作了明确安排,确保巡查工作有序开展。
广西壮族自治区中国海监钦州市支队钦州港经济开发区大队采取定期巡查与不定期巡查相结合的方式,通过登岛检查和绕岛巡查,对本辖区内的63个海岛加强了执法管理。他们科学安排巡查航线,确保海监执法人员每周至少登岛检查1次,每周2次~3次船舶巡查,巡查海岛覆盖率达到100%。
中国海监上海市总队第四支队结合本市海岛现状,有针对性地制定了海岛定期巡查年度计划和季度计划,顺利完成了各项海岛巡查任务。在积极开展定期巡查的同时,支队制定了事先宣传、事中检查、事后监督的海岛执法监管制度,大大加强了对海岛的日常监管。
海岛基础信息规范化
各示范单位通过开展海岛定期巡查工作,获取并完善了辖区内海岛的基础信息,并按照“一岛一档”的要求进行建档,初步实现了海岛执法系统化、规范化管理。
山东省中国海监长岛县大队对辖区内无居民海岛进行了全面检查,掌握了各岛上的建筑设施、植被生长和景观等情况,并分别进行定位、拍摄等工作,按照“一岛一档”的原则为各无居民海岛建立了执法巡查档案。
浙江省中国海监象山县大队委托象山测绘设计院制作了一套象山县海岛分布图。该海岛分布图对有居民海岛、已开发无居民海岛、未开发无居民海岛和特殊用途海岛进行了标注。大队还依据实际工作情况编制了特有的海岛执法档案检索方式,方便了海岛执法档案的检索和管理。
福建省中国海监福清市大队对辖区内212个大小海岛开展了执法检查,严格根据海岛执法示范工作要求制作了《海岛执法检查情况表》,并将巡查情况与历史资料进行对比,以便及时掌握海岛变化情况。同时,积极与其他涉海部门核实海岛情况,确保海岛资料全面准确。
海岛保护宣传日常化
各示范单位在开展海岛执法工作的同时,充分利用各种载体,采取多种形式进行宣传,使群众对《海岛保护法》有了深刻的认识,海岛保护意识明显提高。
辽宁省中国海监长海县大队抓住海岛执法检查的机会,20多次“送法”上岛。在多家新闻媒体播发海岛执法内容稿件30多篇,在电视台黄金时段插播《海岛保护法》主要条款内容,宣传时长达7个多小时,在无居民海岛树立海岛保护公示牌11个,形成了多渠道、立体化的宣传网络,以满足不同人群的需求。
海南省中国海监三亚市支队与涉岛开发利用企业和近岛的社区或村委会签订《海岛管理协议书》,并通过举办海岛协管培训班、下村开展宣传教育工作等方式,培训人员48人次,发放宣传材料60份,大大提高了涉岛企业和群众对《海岛保护法》的了解和海岛保护意识。