海监主力船每年出海超200天 船员不足素质待提升

　　加强队伍建设 确保海监船安全运行

　　海监船舶是海洋维权执法和行政执法的重要载体，随着海洋事业的不断发展，海监船舶不断增多，打造一支高素质的海监船员队伍、确保海监船舶安全运行成为当前海监工作面临的一项重要任务。本文就如何加强海监船员的队伍建设，确保海监船舶高效、安全、平稳运行作一探讨。

　　海监船员应具备的素质

　　政治素质。海监船员身处海洋执法第一线，经常遇到为维护国家海洋权益与外国船只针锋相对、斗智斗勇的情况，这就要求船员具备坚定的信念、坚强的意志以及高度的责任感和使命感。要积极投身海监工作，舍小家为大家，必要时要将个人利益甚至生命置之度外。因此，过硬的政治素质是海监船员履行职责的基本前提和根本保证。

　　业务素质。海上工作对船员的实践操作能力要求非常高。船员除了要熟练掌握一定的专业理论知识，还要掌握船舶运行中所需要的航海技能，包括船舶操纵、船舶求生、船舶救生、船舶防火、安全应变等，这些技能的娴熟应用是船舶安全运行的有力保障。

　　身体素质。海上工作环境非常艰苦，长期离岸航行容易使船员营养消耗过大、补给不足。日夜颠倒的作息方式增大了船员的工作负荷，加重了船员的疲劳程度，使船员工作效率降低，反应迟钝，并削弱作出合理判断的能力，容易给船舶安全运行带来隐患。因此，健康的体魄也是海监船员必须具备的素质。

　　心理素质。当突如其来的变故发生时，若船员因缺少心理准备和一定的承受能力，容易惊慌失措，难免会酿成事故。如果船员具备良好的心理素质，即便遇到意外事故，也能做到处变不惊，并采取有效的行动，最终化险为夷。因此，良好的心理素质是确保船员有效履行职责、完成任务的重要前提。

　　当前海监船员面临的主要问题

　　部分船员思想不能适应形势发展。随着机构改革的不断深入，单位用工制度、分配体制、福利待遇等都发生了变化，有的船员对这些变化不理解或一时无法接受，就容易产生牢骚和抱怨情绪；有的船员纪律意识不强，服务意识较弱，工作中易出现违章操作等，这些问题容易导致船舶安全事故的发生。

　　出海任务增加和船员数量不足的矛盾。随着海洋维权工作的定期化和其他涉海任务的增加，海监船舶作为主要执法载体，每艘海监船舶平均每年至少出海150天，主力船舶超过200天。长期频繁的出海任务使船员工作压力加大，给船舶管理带来隐患。随着海监职能的不断拓展和海监船舶的不断增加，船员数量不足问题日益突出。

　　海监船员缺乏系统的专业培训。近年来，海监新入职船员的培训工作主要由老同志以“言传身教”的方式进行。这种方式虽然很好地继承和发扬了海监船员的光荣传统，但所传授的工作方法和技能具有一定的局限性，不能完全适应高科技、新技术的发展要求。船员上岗后，由于出海任务繁重，往往又忽略了业务技能的培训和再提高。

　　船员工作、生活环境的特殊性所带来的负面影响。船员工作单一，船上空间狭窄、条件艰苦，生活十分单调。长时间在海上生活，与家人聚少离多，一些船员不能很好地适应海上工作和生活环境，可能产生郁闷情绪和不良心态。针对当前海监船员面临的这些问题，笔者认为应从以下方面加强船员队伍建设。

　　加强海监船员队伍建设

　　从源头上把好关，将优秀人才吸引到海监船员队伍中。要想使海监船员队伍充满生机和活力，就必须不断引进优秀人才，注入新鲜血液。为了防止船员断层，并适应海洋执法任务不断加重、海监船舶不断增加的形势需求，招聘新船员除了考察必备的学历和专业技能外，还要考察政治素养、德才表现、工作能力和为人处事等方面的综合素质，把好海监船舶安全管理的前沿关口。

　　注重对广大海监船员的政治思想工作。要对船员进行爱国主义教育，不断提高船员的自豪感和奉献精神，使船员以热爱祖国、服务海洋为荣。同时，要不断摸索有效的政治思想工作方法，针对船员素质不断提高、思想日益活跃等特点，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，把“情”与“理”结合起来，增强政治思想工作的实际效果。

　　做好船员业务培训工作，确保船员业务技能与时俱进。一是抓好上岗培训。按照“上岗前先培训、培训合格再上岗”的要求，组织新聘用的船员参加专业船员技术培训班，使其熟悉海监船舶的各项规章制度，掌握从事海监船舶工作必备的专业技能。二是细化在岗培训。在岗培训可以采取多种形式，比如开展岗位练兵、技术比武、技能竞赛等活动，形成“自我加压找着学，组织要求促着学，同志之间帮着学，督促测评逼着学”的培训模式。

　　开展海监体能礼仪训练，保持海监船员良好形象。通过制定训练计划、严格管理制度，科学组织安排海监体能礼仪训练，使船员具备健康的体魄、良好的心理素质和精神风貌，打造一支真正意义的高素质海监船员队伍，才能保证海监船舶的安全航行，确保国家海洋事业的稳步发展。（吕宁 王利庆）