日防卫省智库:中国军费2030年将是日本12倍
日本防卫研究所大门
“常在战场”,二战中发动偷袭珍珠港战役的日本将领山本五十六手书的四个汉字装裱在相框里,孤零零地悬挂在日本防卫研究所战史资料馆的内墙上。与其说这是件陈列着的文物,不如说更具警示与提醒的味道。这里收藏着日本二战后保存下来的所有战争史料,供专家学者研究,也是防卫研究所为日本政府提供防卫政策理论支持的思想库,更是这座有着日本“兰德公司”之称的神秘机构唯一可供对外参观的场所。《环球时报》记者日前来到日本防卫研究所,参观之余,也同该所包括地域研究部主任研究员增田雅之在内的5位中国问题专家进行交流,从中了解中日关系紧绷期间日本这所军方智库对中日敏感话题的思考。
日本政府的“御用”学术机构
日本防卫研究所在中国越来越有名,源于它近年来连续出台《中国安全战略报告》,对中国的军事战略走向、军费增幅、争取海洋权益等问题进行研究,进而为日本政府扩充军备、增强自卫队力量找到所谓“理论依据”。
不过,这样一所不定期挑动中日关系敏感神经的机构在日本民众中并不出名,《环球时报》记者在其所在地东京惠比寿地区询问了多名当地人,最终还是在谷歌地图帮助下找到了“隐居”在此的日本防卫研究所。该所身处一个大院之中,但并非独享,而是和日本舰艇装备研究所共用。后经了解,两所比邻而居,人员却绝少来往,各用各的铭牌出入,一旦走错还会被误认为是间谍。
“近邻”尚且如此防备,远来的《环球时报》记者更需提防。我们在通过防卫研究所迎接人员协助更换过出入证后被径直带上了该所四层主楼的三层会议室。该所地域研究部部长片原荣一、中国问题主任研究员增田雅之等5位日方学者已坐在里面恭候多时。短暂的寒暄之后,增田雅之向我们介绍起了放在桌上的“见面礼”:2011年和2012年中英文版《中国安全战略报告》,2013年简略版《东亚战略概况》以及日本防卫研究所的机构说明。
从防卫研究所的机构设置来看,它绝不只是为营造“中国威胁论”而存在,政策研究部、地域研究部、军事史中心是其三大主体部门,80多名高级研究员承担着日本防卫政策研究,培训日本现役高级军官、文职官员以及和外国军事机构交流等多项任务,是日本名副其实的最高军事科学研究和教育机构。该所目前也邀请外国学者参加研究。美国、中国、德国、新西兰等国研究人员曾到该所客座研究。
日本防卫研究所的前身是成立于1952年的“保安研修所”,1985年改名为防卫研究所后一直隶属于日本防卫省。该机构长期以来以为日本政府出谋划策的智库角色出现,但身份却并不“独立”, 增田雅之也坦言“研究所所有成员都是日本政府的公务员,工资都是政府发的”,这在一定程度上令外界担心防卫研究所有被日本政府“御用”的可能,其“研究成果”有可能正是日本政府为达到某种政治目的而“需要”的。增田研究员也承认,接受日本政府委托的问题进行研究,支持现政权是研究所的义务。