五角大楼囊中羞涩 美军无奈用“万国造”装备(2)
实际上,美军使用的非本国造军需品不仅仅包括运动鞋。2012年6月,美国《空军时报》披露,一名驻阿空军军士长前后两次收到中国产军靴。美国空军辩解说,“贝瑞修正案”并不适用于价值低于15万美元的军需品,因此给官兵配发一双中国产军靴并无不妥。但美军在国内能提供类似产品的情况下仍从国外采购部分军需品,让美国企业怨气重重。
但在五角大楼看来,采购国外军需品实属不得已而为之。据统计,现代战争的需求使美军单兵装备成本自2000年以来已增加两倍,以一名美陆军步兵为例,除单兵武器外,他全身装备包括防核生化的三防衣、手套、面具,还有标准配置的防弹背心、单兵用的望远镜/测距仪、夜视仪及电池等,另外还有吊带式携行具,里面装有子弹、水壶、GPS、掌上电脑、侦察设备、生化武器检测仪、急救包等,甚至还有备用内衣裤。要满足美军如此庞大的需求,美国企业不仅生产能力不足,制造成本更是居高不下,让囊中羞涩的五角大楼不得不另谋他途。除中国外,德国为驻伊拉克和阿富汗美军提供了大批防弹衣纤维材料,以色列企业则得到数亿发各种口径子弹的订单。
如果说像鞋子、贝雷帽这类劳动密集型的军需装备采购国外产品还无伤大雅,那么美军高技术装备中的外购零件出现增多的趋势,给美军带来的风险更与日俱增。近年来美国媒体不断曝光所谓中国劣质芯片混入美军顶级装备的调查报告。由于采购经费削减,五角大楼被迫向提供相对廉价产品的武器贸易商求助,美国贸易部早在2008年就已发现军事装备上的7400个零件是劣质产品。之后发现的情况更加糟糕,2011年美国参议院武装力量委员会的一项报告显示,包括F-15、F-16战斗机、CH-46直升机以及多种舰艇、导弹都大量使用别国制造的芯片和其他零件,其中100多万件产品是次品,这将导致导弹无法命中目标,而近年频发的飞机坠毁事故也时常被认为是使用国外不合格的零件。
此外,美军还有不少装备是采用“拿来主义”,用直接与外国联合研制的方式来降低成本。据美国“战略之页”网站报道,美国现役的“爱国者-2”防空导弹就大量使用日本产芯片,美国还在与日本共同开发“标准-3”反导系统的改进型号,以装备美日宙斯盾战舰。然而日本自卫队近年来接连发生泄密事件,让美国不得不担心高度保密的反导系统情报的安全难保。(张亦弛)