美媒建议美建D10集团应对全球挑战 仍需中俄支持

　　八国集团(G8)峰会6月17日在英国北爱尔兰开幕，在峰会举行之前，众多媒体预计经济和安全两方面的话题将会成为会议的重头戏。但有专家认为，此次峰会或许成果不大，建议美国改G8为“D-10”(“民主十国”)集团，甩开俄罗斯，与其他“民主盟友”组建新的多边组织以提升共同利益。

　　美国《华尔街日报》网站6月16日刊载政治风险研究与咨询公司“欧亚集团”的两位专家——戴维-戈登和阿什-贾因的文章。文章认为，此次峰会在叙利亚、伊朗以及朝鲜问题或其他重大安全问题上取得进展的可能性不大，因为“该组织的唯一非民主国家俄罗斯是主要障碍”，如今美国与一干盟友是时候成立新的多边组织。

　　文章认为，由于包容性的组织经常会因为争执而陷入僵局，美国已经转而依靠北约联盟来引导跨大西洋的安全合作，同时与亚洲盟友的双边联盟关系则为美国与东亚相关国家的接触创造了有利条件。然而，要想更加自如应对现今的安全挑战，美国则需要更好地协调大西洋及太平洋事务。

　　文章举例说，要想对伊朗制定一个有效的制裁战略，就不能仅仅依靠美国和欧洲联手，还应当加强与日本、韩国等伊朗石油购买大国的联系;而在阿富汗，美国的亚太盟友已经参与到向阿派遣部队的行列之中;同时作为中国最大贸易伙伴的欧盟，对于控制中国的崛起有着至关重要的战略作用。

　　两位专家指出，由于盟国间合作机制的不充分，美国曾凑出了一些如“叙利亚之友”的特设联盟。这些联盟虽然灵活，但只能在个别问题上进行战术合作，并不能针对一系列挑战而进行战略协作。

　　为实现战略协作，文章提到了美国国务院在2008年发起的倡议。2008年，多个“民主国家”的首脑齐聚多伦多，发起了一项关于全球挑战话题的新对话活动，并邀请了战略上“志同道合”的国家参会。最终受邀的国家——英国、法国、德国、意大利、加拿大、日本、澳大利亚及韩国——都是美国最亲密的盟国。随后在华盛顿和首尔举行的会议虽然成果丰硕，但现在需要的则是更高级别的接触。美国应当召集九国联盟外交部长就所面临的问题达成共识并积极寻求解决方法。

　　文章称，随着欧盟的加入，美国及其盟友则可组建“D-10”集团，该集团占有全球超过60%的GDP及世界超过四分之三的军费开支，还将在阻止核扩散、保护平民免受国家暴力、保护全球生态系统以及推进民主建设等方面加强合作。随着对亚洲关注度的提升，“D-10”将确保主要的跨太平洋伙伴都能参与调解全球秩序，同时确保欧洲在涉及亚洲的话题时能够处于最前沿。“D-10”同时也会为可信赖的盟友间的战略协商提供有价值的渠道，鼓励各国在国家安全资源、情报及规划方面结成更高一级的联盟。这将为应对其他特殊挑战，如来自伊朗和朝鲜的威胁奠定基础。

　　戈登和贾因同时指出，为确保这一新的联盟不被新兴大国曲解，“D-10”将不会在公众前亮相，同时也不会设立秘书处或办事地点，而是由外交部长在幕后进行战略协作。西方世界将继续强调联合国、二十国集团等组织的重要性，并与“金砖五国”等其他国家就共同关心的问题深入双边对话。

　　文章最后指出，美国及其“D-10”伙伴不可能在所有问题上都意见一致，许多问题仍需同俄罗斯、中国及其他大国合作方能解决。但通过提供一个强大且完整的战略协作平台，“D-10”将帮助美国及其志同道合的盟友们提升共同利益，同时更积极有效地应对当今西方国家所面临的艰巨挑战。(实习编译：张晓谦，审稿：仲伟东)