日本防卫省提议组建“离岛夺还部队”

　　时值日美在加利福尼亚州“阳光海岸”举行联合夺岛演习之际，日本防卫省又传出专为“他国攻击”的“有事局面”而特设“离岛夺还部队”的声音。据共同社报道，6月11日，防卫省官员在与自民党代表举行联席会议时提出了相关构成，希冀将该方案写入年内出台的《平成二十五年防卫计划大纲》。

　　“反登陆”力量

　　报道称，防卫省的意见是现有部署在本土的自卫队力量难以满足偏远的离岛防御需求，有必要建立特殊的“离岛夺还部队”，以便实现快速反应。

　　综合客观条件而言，日本防卫省所设想的“离岛攻守战”无非有“先期作战”(兵力投送与威慑)、“岛屿防御战”(阻止攻方登陆)、“反登陆战”(夺回失守岛屿)三类。日本军事情报研究会理事河津幸英指出，基于现实的战略态势和脆弱的军力布局，“先期作战”和“岛屿防御战”均难实现，只能进行“反登陆战”，即“失守后快速夺回”。然而，长期遵循“专守防卫”原则的自卫队没有“反登陆战”的概念，就连相关研究也是禁止的。

　　另据日本《军事研究》杂志分析，一旦“离岛夺还部队”被写入“防卫大纲”，那么最有可能纳编的当属陆上自卫队西部方面队直属普通科连队(西普连)、第15旅团乃至中央即应集团(含特殊作战群、第1空挺团及第1直升机团)。另据报道，作为强化“离岛防卫”的措施之一，防卫省计划将驻扎在长崎县佐世保的西普连从600人增至680人。

　　或需调用民力

　　需要指出的是，日本防卫省关于“离岛夺还部队”建设构想还牵扯到“机动”问题。据原自卫队统合幕僚长斋藤隆的评估，在2011年日本地震时期，编组“联合任务部队”花了三天，而编组岛屿作战部队无疑需要更多时间。在目前的情况下，第15旅团在驻地上船至少需要4小时，400公里的船运约需10小时。

　　需要指出的是，上述自卫队力量出动规模均属于日方定义的“治安出动”级别。一旦需要升格为“防卫出动”，航空自卫队的运力将无法满足需要，即使算上自卫队的海运能力依然可能不足，因此必须依靠民间船只。在一次演习中，日本自卫队曾向津轻海峡渡轮公司借用17艘渡轮，将包括2500辆军车在内的7600名官兵进行长途运输。

　　不过，也有日本退役自卫官指出，“离岛夺还部队”建设绝不简单，相关运用及战力养成都有层出不穷的问题需要解决，这些恐怕东京高层还没想好怎么做。(风云)