美国防预算削减恐加剧 军工巨头拟开拓国际市场

　　据美国《外交政策》网站6月21日报道，新一轮的美国财政紧缩政策“预算扣押”问世以来，在本周巴黎航展上美国国防工业纷纷显露出“外撤”的势头。

　　美国国防预算在2010财年达到峰值，相比如今则削减约10%。今年实行“预算扣押”政策，预计削减力度会逐渐加强，按照目前的美元币值计算，今年的国防预算可能会下降约24%。如果继续实行“预算扣押”政策，预计在未来9年里国防预算有可能削减5000亿美元。

　　虽然形势紧迫，但美国国防承包商到目前为止似乎运营良好。在“预算扣押”政策之前，军工产品销量有小幅下降，但包括洛克希德-马丁、通用动力、雷神公司、波音公司以及诺斯罗普-格鲁曼在内的几个军工巨头仍保持着强劲的利润增幅。

　　这种表面上健康的财政状况实际上只是经济上的海市蜃楼。这种错觉源于那些主要的国防承包商仍然致力于前几年财政宽松时定下的项目。即使保持着利润空间，但是销量已经明显下滑。随着美国国防预算的削减，美国国防部用于采购的资金也会大幅削减。从1985财年到1988财年，国防预算下降了31个百分点(以目前美元币值计算)，用于科研和采购硬件的资金也下降了53%。这种现象现如今也十分明显：在“预算扣押”政策之前，用于武器研究与采购的资金已经削减了约20%，随着这一政策的实施，预计该项资金会减少约约30%。

　　这些国防承包商通常消息灵通，一旦财政方向有所转向，他们就在政策制定之前做出反应。早在几年前，主要国防工业承包商就通过变卖或合并其事业部、裁员以及兼并等措施进军新兴市场。诺斯罗普-格鲁曼在2011年卖掉纽波特纽斯造船厂后，建立起了亨廷顿造船厂，独立经营。波音公司裁掉30%的管理层员工，并关闭了堪萨斯州和加利福尼亚州的军工生产作业。罗斯罗普-格鲁曼公司卖掉了其政府咨询服务企业。洛克希德-马丁公司在2012年已着对其导弹及培训行业进行合并或裁员。总的说来，“预算扣押”政策实施后，航天工业将打破过去几十年来就业良好的局面。

　　报道称，一直以来，一旦美国国内市场缩小，这些军火巨头就准备“外撤”，开拓国际市场以弥补国内惨淡的销量。现在这些国防工业巨头就在走这样一条路。而且，美国国防工业拥有急需销往海外的产品，以洛马的F-35战斗机为例，洛马希望F-35拥有广阔的出口市场，希望共同合作建造该战斗机的国家能够进行购买。F-35战斗机也是国际市场上唯一的第五代战斗机，如果销量不错，美国企业就占领了未来国际战斗机市场的领先地位。(实习编译：张霄，审稿：仲伟东)