印度扩充海军欲拓展亚太影响 美媒质疑“无本钱”

　　印度的“东望”(Look East)政策屡屡见诸媒体报端，最近印度国防部长访问几个亚太国家的举动更是被视作践行“东望”政策。但是鉴于印度的海军力量以及战略规划，有分析质疑印度是否“有本钱”成为亚洲的“军事选手”。

　　美国《外交政策》杂志6月25日报道称，美国国务卿约翰·克里在6月23日访问印度期间曾对印度在亚洲的角色做出诠释。在科里的演说中，他6次提及巴基斯坦，8次提及气候变化，12次提及阿富汗，中国、东南亚和东亚各提及一次。而印度的“东望”政策只被提及两次，还是在同一句话中被提及。克里的演说可能会让新德里感到失望，因为后者不想让世界将印度视作一个只知道抱守“后院”的国家。

　　但事实上，印度高层最近频频借助互访亚太地区来推进“东望”政策。印度海军先是访问越南和马来西亚，随后在6月中旬又对菲律宾进行访问。值得一提的是，在5月份，印度国防部长对新加坡、泰国和澳大利亚进行访问，过后印度总理辛格表达了自己的“希望”——“东望”政策在未来能够取得成果。

　　但在《外交政策》看来，其他的国家和地区可能不会像辛格那么乐观，因为印度希冀成为亚洲主要大国的受到一系列自身原因的约束，包括内部的传统威胁和反政府武装的威胁、资源和组织方面的限制，以及国内的政治乱象。这家美国媒体反问，印度想“东望”，“但它是否拥有成为亚洲主要军事选手需具备的舰船和战略？”

　　印度的战略家们将上述希望寄托通过海军力量来影响亚洲的安全动态。从1988年至2012年，印度的海军的年度开支由1.81亿美元增至67.8亿美元。联合美国以及其他盟友的力量，印度海军如今胡须已经有实力在南海遏制中国。而失去美国这样的盟友，印度海军无法从事持续的力量投射，因为这一过程需要数年时间来推动海军现代化，同时也需要大笔金钱对后勤以及采购舰船进行投入。但问题由此而来，印度的一些战略家和政治精英们对印度与美国的“过分亲密”感到担心。

　　印度国内政治成为印度崛起为亚洲主要大国的另一大羁绊。《外交政策》称，印度国防部门效率不佳，大多数身怀影响力的官员似乎都紧盯着目前摇摇欲坠的执政党政府以及2014年的大选，因而印度政客们似乎没有动力聚焦国防政策和盟友关系等问题。正如一名已退役印度海军高管所说的，除非国防和安全问题成为大选的话题，否则印度的政客们都很乐意让印度政府部门来头疼这些问题留，而后者恰恰缺乏权力对国防政策做出改变。

　　《外交政策》指出，除非印度“扫清自己的屋子”，否则，印度总理辛格关于其外交政策将为地区和平稳定做出贡献的希望将继续成为空话。 （仲伟东）