土耳其军方40年4场政变 分析称埃及或走类似道路
1960年5月27日,时任土耳其总理曼德列斯(右二)在政变中被军方逮捕。
埃及军队日前宣布解除总统穆尔西的职务,被外界视为一场“政变”。众多分析家都猜测,埃及可能会走上与土耳其类似的老路。土耳其军方同样在国内拥有崇高声望,从上世纪60年代开始,在不到40年内先后发动4场政变,被认为是在关键时刻使土耳其避免走向内战、分裂和独裁。
军政分离的原则被打破
由于土耳其军队在推翻封建统治、建立共和国的斗争中立下不可磨灭的功勋,因此它在土耳其的国家社会政治生活中一直享有极高的地位,军官们的物质待遇也非常丰厚。但1923年土耳其共和国成立后,被称为“国父”的首任总统凯末尔禁止现役军官参与政治活动。为严明军纪,凯末尔专门在1930年颁布编号为1632的军事刑法典,严禁军人参政。自土耳其现代国家建立后的37年时间内,尽管军方具有很大的影响力,但确实贯彻着军政分离原则。
然而1950年土耳其民主党执政后改变了这一切。民主党政府一上台就大量清洗国家机构中的军队势力,使议会中军人出身的议员比例从1/2下降到1/25,并在内阁成员里基本实现文官化。上世纪50年代后期,以曼德列斯为首的民主党政府在经济上过度推崇自由化,导致经济失控,民众的不满日益积累。更糟糕的是,军队不但失去社会政治地位,而且在通货膨胀的情况下,民主党政府拒绝给军队涨工资,使其社会经济地位也大大下降,引起军队更大不满。
在政治上,民主党利用在议会中的多数地位,逐步转向独裁。1960年4月27日,议会通过法令,授权调查委员会查禁出版物、封闭报馆、禁止政治活动、逮捕任何违反规定的人。28日,伊斯坦布尔爆发了反对曼德列斯独裁的学生示威,军警向学生开枪,造成5人死亡,多人受伤。5月27日土耳其总参谋长古尔塞勒发动政变,以藐视宪法、实行独裁的罪名,逮捕了总统拜亚尔、总理曼德列斯及民主党大部分议员和相当一部分官员,政变在没有流血的情况下为全国承认。
随后拜亚尔、曼德列斯和其他高官被控叛国罪、滥用公共资金和废除宪法,1961年9月,曼德列斯及外交部长、财政部长被处决,拜亚尔被判无期徒刑。而土军方则于1个月后还政于民,古尔塞勒被选为总统。 这场政变对土耳其具有深远影响,军队从此摆脱不能干政的束缚。1961年1月4日通过的武装部队内部法案使军方干预政治合法化,在随后的政变或政变尝试中,军人们都拿出这一法案证明自己合法干预政治。在这种情况下,军事政变开始接二连三地上演。