港媒:中国崛起挑战美主导秩序 两国或脆弱平衡
香港《南华早报》7月16日文章,原题:中美同床异梦
上周,最新一轮美中战略与经济对话在华盛顿结束,总体上是积极的。这些年度会谈及所伴随的许多部门间的对话,提供了定期交流的良好框架。然而,这类对话的真正考验,是双方能否理解对方的立场,在解决双边或涉及全球的问题上取得实质性进展。
对话还有助于深入了解两国政府对彼此的看法,以及在各自国内政治背景下,对两国关系有何种期待。
从美方来看,副总统拜登在开幕式讲话中强调建立两国间的“信任”。这是对两国关系“战略不信任”看法的回应。只是还不太清楚,这种“信任”在实际中意味着什么。
种种迹象表明,美国政治人物对中国不信任。上周国会就中国双汇公司收购美国猪肉生产商史密斯菲尔德食品公司举行的听证会就是一个很好的例子。
换一种解读是,美国却希望中国显示对美方的更大“信任”,这与前几届美政府呼吁北京“负责任”行事不无类似。这在实际中具体指什么,则需更加明确——尤其是,这是否意味着,在有观点分歧的问题上(华盛顿)要求北京直接接受美方立场,还是不仅于此。
从中方的视角看,发出的主要战略信息是渴望建立北京所说的“新型大国关系”。其核心是互相尊重和平等,如副总理汪洋在华盛顿所解释的那样。这些都是几十年来贯穿于中国“和平共处”的理念。
这对美国而言是一个挑战,因为美国的外交政策如今经常表现出更多的干涉主义。这就导致了中国国内对美国的不信任——虽然相比华盛顿,北京更有办法引导公共舆论。
近几年,美中两国的这些深层分歧,在很大程度上造成东亚的紧张局势。中国的崛起对美国主导的上世纪50年代后的地区秩序构成挑战,美国则通过“再平衡”调整政策以及鼓励东亚其他国家加强与华盛顿而非北京的关系来进行反击。这种态势可能导致(美中之间)脆弱的力量平衡。(作者蒂姆·萨默斯,乔恒译)