专家：安倍为夺钓鱼岛做军事准备 亚太安全堪忧

　　经过半年多的筹划与造势，日本首相安倍晋三率领的自民党与公明党执政联盟在7月21日日本参议院选举中，赢得总数242个席位中的135个，结束了长达6年之久的日本参众两院分别被执政党和在野党把控的“扭曲国会”局面。安倍将成为日本近年来不多见的对参政两院拥有高度掌控权的“长寿”首相，在不出意外的情况下其任期将持续到2016年。这样一位有着保守右倾立场、在与周边国家的海洋权益纠纷频发错误论调、决意修改和平宪法、大力提升日本军力的所谓“鹰派”人物，将在未来3年里引领日本政局，实在是令国际社会担忧亚太安全走向的一件事。

　　众所周知，日本在东亚地区和中国、韩国、俄罗斯都存在海洋争端。在日本右翼势力抬头的形势下，这些争端将难以得到化解。关于东海局势，根据日本当前局势特点及安倍内阁行事作风，可以作出如下预测：基于经济是根本、争夺钓鱼岛“主权”及“东海权益”是步骤与手段的判断，安倍政权会在积极借力中国发展日本经济、与中国开展经贸合作的同时，与中国展开争夺钓鱼岛的斗争，其可能采取如下立场或措施：即继续利用钓鱼岛这张牌，与中国博弈，争选票、促修宪、发展军力；坚持钓鱼岛问题上的“没有争议”“没有谈判余地”的立场，预设以国际法自卫权为借口先行使用武力的行动空间，同时通过“开启谈判不应预设前提条件”的伪命题，来混淆视听、麻痹舆论，倒打中国一耙；通过组建海军陆战队、常态化举行美日联合军演等，加强西南岛屿兵力建设与部署，提升情报收集、警戒监视、应急机动、灵活反应等军事能力，为夺取钓鱼岛做军事准备；对包括钓鱼岛在内的所谓“日本离岛”进行梳理、命名、确定所有权属、明确行政区划等，加强对这些岛屿的管控。

　　在平衡复苏日本经济和与包括中国在内的邻国展开海权争夺这两方面关系时，如果后者影响到前者，则预计日本会以经济为重，在行动上适度调整，减少挑衅行为、降低挑衅的强度与频度等，但会以实现对钓鱼岛的实际控制，以及对日主张的东海管辖海域实现排他性管辖为基本诉求。日本这种“安全敌对、经济取利”的矛盾诉求和主动打牌的习惯做法，会令东海局势呈现出间歇性“折腾”的特点。届时，中日关系以及东亚国际政治关系将面临严峻的历史性考验。(海军军事学术研究所法律研究室主任 邢广梅）

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