探析菲律宾军购：拉美日在南海对抗中国必无出路(4)

　　南海石油养肥军队

　　菲律宾海、空军军力都非常落后，而要实现更新换代则需要大量的军费开支。上世纪90年代中期，菲律宾启动了为期15年投资超过128亿美元的军事现代化计划。然而，1998年亚洲金融危机爆发。第一阶段拨款的近80亿菲律宾比索，从3亿多美元贬值到不足2亿美元。同时地产业也遭受严重挫折，土地价格一落千丈。让军队“以土地筹军资”的想法破灭。

　　阿基诺三世上台后的最初几个月，菲律宾在军队现代化上投入的资金接近4亿美元。而在之前的15年中，菲军费总额不过8亿美元左右。最近3年，菲平均每年的军费预算创纪录地达到2亿美元。其中四分之三来自于南海马兰帕亚油气田的收入。只要菲律宾再获得一个这样规模的气田，它的军队现代化进程就会加快几乎一倍。也就是说，菲律宾在南海侵占的油气资源越多，军力膨胀的速度就越快。而军力的增加反过来又为菲律宾在南海与中国的博弈提供了更多筹码。

　　“经济增长对于菲律宾国防建设的贡献几乎可以忽略。”军事专家认为，即使菲律宾像中国一样保持10%左右的经济增速，军费增长也很难满足每年上亿美元的增幅。而重新向外国开放军港和军事基地是一种选择，但会遭到国内的强烈反对。似乎在南海争夺能源是唯一的可行之道，但这又必须面对中国这样的对手。