评论：中俄军演开创全新模式 破解世界反恐难题

　　中俄军演：深化战略互信 维护地区和平

　　7月27日至8月15日，中俄两国在俄罗斯车里雅宾斯克举行“和平使命-2013”联合反恐军演。目前演习已结束兵力投送阶段，进入战役筹划阶段。

　　自2005年首次举行以来，“和平使命”系列军演如今已进入第九个年头，它的成功举办深化了中俄战略互信，增进了相互了解，维护了地区和平与安全。

　　作为国际舞台上举足轻重的大国，中俄参加上合组织框架下的多边或双边联合军演既是履行国际义务，也是保障自身和地区安全的实际需要。

　　从外部看，中俄都与中亚接壤。中亚地区安全环境较为脆弱，极易遭到外部恐怖势力威胁。以邻国阿富汗为例，塔利班从未销声匿迹，近年来甚至屡呈反攻势头，其他极端势力和恐怖势力的活动更是此起彼伏。加上美国急于摆脱阿富汗“泥潭”，中亚地区或面临新的安全挑战，出现新的不稳定因素，直接毗邻中亚的中俄显然难以独善其身。

　　从内部看，中俄都深受恐怖主义之害，“东突”恐怖势力和车臣恐怖分子活动猖獗，屡次制造暴力事端。因此，打击恐怖主义是中俄共同利益所在，联合演习剑指恐怖主义顺理成章。随着国际反恐斗争的进一步开展，“和平使命”系列军演越来越彰显其前瞻性和预见性。

　　“和平使命——2013”联合军演也是贯彻落实中俄两国元首关于深化军事领域务实合作共识的重要举措，意义重大。此次军演具有与以往不同的多方面特点：军演首次由俄罗斯中部军区和中国沈阳军区两大重量级军区的官兵直接参与，开创了全新的演习模式，演习设置接近实战，具有较高的实用操作性、指导性和针对性。

　　从实施情况来看，演习分为三个阶段——兵力投送与部署、战役筹划和战役实施，形成了机制化、制度化的做法。两军战略层面达到良性互动，演习机制日趋成熟。

　　中俄举行联合军演，是为世界和平与稳定贡献一份力量。双方在首次举行“和平使命”军演之际就表示，演习符合《联合国宪章》的宗旨和原则，遵循公认的国际法并尊重其他国家主权和领土完整，具有合法性和正当性。

　　同时，与某些国家动辄拿地区问题说事、搞军事同盟、拉帮结派的做法不同，“和平使命”系列军演不针对第三方，不涉及第三国利益，充分体现了中俄不结盟、不对抗、不针对第三国的新型国家关系原则。

　　中俄举行军演的出发点是维护、巩固、发展中俄全面战略协作伙伴关系，提高战略协作水平，增强两军互信，深化务实合作，维护地区和平稳定，提高共同应对恐怖主义威胁的能力。这为国际反恐合作提供了新的借鉴与合作模式。

　　打击恐怖主义是一个世界性的课题。反恐不能指望某个国家或集团的单打独斗，而要依靠各方的协同合作。“和平使命”系列军演，为破解世界反恐难题提供了思路。（聂云鹏）