中美综合国力将进同一级别 战略竞争不会陷冷战(3)
两极格局与冷战不是一回事
南方日报:有外媒称,常万全访美凸显中国对中美陷入“冷战”的担忧,您怎么看?
阎学通:由于两国的综合国力进入同一等级,处理中美两国关系的时候,两国都必须认识到,未来十年中美成为全面竞争对手的可能性很大。当然,这样的新格局并不意味着世界必然要再次进入冷战状态。中美军事竞争将体现在武器装备的改进上,是防御性的。双方发生直接战争的危险会进一步下降,发动代理人战争的可能性也很小。这是一种新型战略竞争,也可以称为“新型大国关系”。2023年,中美将同时既互为最大贸易伙伴国,又是世界最大的军事竞争者。
南方日报:凭什么判断这次这一格局不会像美苏两极格局时形成的冷战状态?
阎学通:其实,很多人把两极格局与冷战混为一谈了。两极格局是指大国实力对比及其战略关系,而冷战是指以军备竞赛和代理人战争为主要方式的争霸。两极格局可以是冷战,也可以是热战,还可以是和平竞争。历史上就是这样的。
冷战的形成需要条件,意识形态的对抗、两大阵营之间没有经济和文化联系、双方限制人员往来等都是必要条件,缺少任何一项都不行。但这不适合形容现今乃至未来十年的中美关系。
美苏战略竞争的核心内容是军事实力,而今后中美之间是综合实力竞争。美苏当年的竞争方式是以代理人战争或提供军事援助的方法在他国扶植代理人政权,而今后中美战略竞争的方式是通过经济援助、科技竞赛、提供安全保障、争夺道义制高点等方法拓展自己的战略影响力。这种综合实力竞争的最高目标不是控制他国的行为,而是比对方赢得更多国家的政治支持。
在军事方面,核武器将使中美之间的战略竞争以和平方式为主。2012年中国的战略核武器实现了全部机动化和分导多弹头。机动性增强了战略核武器的生存能力,而东风—41这种分导多弹头的洲际导弹则增强了核打击能力。两者结合意味着中国的第二次核打击能力有效提高,战略威慑的可靠性大幅提高。中国核力量的提高使得中美之间发生直接战争的可能性越来越小。而核武器的扩散使得代理人战争升级为全面战争的代价增大,因此也使代理人战争变得不那么可取。
此外,科技和对外贸易、海外投资成为增加经济财富的重要手段,中美再也不必像历史上大国那样用战争方式来争夺自然资源。
南方日报:在两大力量进入同一等级这一国际格局下,依据国际政治逻辑,必然推动两个强国之间为了争夺霸权而进行竞争。虽然核武器在某种程度上防止了美苏两极格局直接发生热战,也担心代理人战争会升级为直接对抗,但是代理人战争和强势的争夺并没有少。同样具有核武器,为何中美之间不会发生代理人战争呢?
阎学通:冷战时期,美苏之间的代理人战争很多,但是没有一场升级为美苏之间直接战争的。冷战时期,在美苏相互隔绝往来的情况下代理人战争都没能升级为超级大国的直接战争,在全球化的条件下,有什么利益能促使中美两国领导人决定进行直接战争呢?双方中只要有一方不进行直接战争,直接战争就发生不了。
决定进行代理人战争需要有足够的利益前景,即至少决策者认为进行代理人战争利大于弊。当其中一方看不到好处,代理人战争就发生不了。全球化不仅增加了中美相互依存的敏感性,更降低了相互依存的脆弱性。敏感性是指一方的行为对另一方的快速负面影响,脆弱性是指一方的行为使另一方遭受无法承受的损失。敏感性上升使双方更加担心战争升级,而脆弱性下降使得双方进行代理人战争的动力弱化。全球化使中美都有了获取第三方市场和资源的便利通道,中美为何会放弃这种便利而在第三方进行代理人战争呢?