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美刊:中美模糊核心利益冲突或增大军事冲突风险

2013年08月29日 10:41 来源:新华网 参与互动(0)

  美国《外交》双月刊9/10月号(提前出版)刊登题为《中国真正且就在眼前的危险》一文,作者为美国宾夕法尼亚大学当代中国研究中心主任埃弗里·戈尔茨坦。文章说,近年来,围绕中国崛起的辩论主要集中于以下这个潜在危险上:一心想挑战现有国际秩序的中国,最终作为能与美国匹敌的竞争者所可能带来的危险。

  但是另一问题远比上述问题紧迫得多。文章指出,至少在未来十年中,尽管中国相对美国而言依然弱势,但是存在这样一个真真切切的危险:北京和华盛顿将会发现双方陷于一个可能会很快升级为军事冲突的危机之中。

  文章指出,自冷战结束以来,北京和华盛顿成功地在几个关键时刻避免了危险的一决雌雄。但是在这些事件中没有严重升级并不应引发沾沾自喜的情绪。所有这些事件中没有一件符合有关真正危机的定义:一场可能会危及双方至关重要利益的对抗,从而大大加剧了爆发战争的危险性。如果北京和华盛顿在不久的将来发现它们陷于这样决胜负的对峙中,那么双方都会有强烈动机要诉诸武力。此外,(使事态)升级的诱惑与压力在对峙的最初阶段可能最大,从而使得通过外交途径防止战争爆发难上加难。

  文章说,近年来,随着台海紧张局势的逐步降温,这个火药桶的危险性减弱了,从而减少了中美关系中出现此类危机的可能性。但是其他潜在的(危机)爆发点浮出水面。在中国与邻国就东海和南海岛屿和海上主权争执不下时,美国重申了(与盟国签署的)条约的义务,承诺要捍卫两个与中国存在领土纠纷的国家(日本和菲律宾),并与第三个与中国有领土争端的国家(越南)发展越来越密切的关系。此外,奥巴马政府“支点”转向亚洲或向亚洲的“平衡”政策已经表明,一旦发生地区冲突,华盛顿准备参与其中,而配合这一外交政策转变的是拟定的军事上的重新部署。

  而且中美两国尚未就至关重要的利益达成共识,也没有建立可信的危机处理机制。

  文章认为,无论是中国还是美国都没有清楚解释自己在西太平洋广大地区至关重要的利益。近年来,中国就其“核心利益”发表了诸多非正式的声明,它们有时不仅仅是要确保大陆领土与政治的完整性,以及对台湾主权的要求。例如,北京表示它可能会视东海和南海有争议地区是其核心利益。

  华盛顿也对自己认为的在该地区的核心利益是哪些含糊其辞。对台湾是否在美国安全保护伞之下的问题,美国一直闪烁其词。美国在涉及中国和其邻国海上争端的立场多少有点令人费解:华盛顿依旧对存在争议的领土主权要求保持中立,并坚持这些争端必须通过和平的方式加以解决,但是它又重申了一旦爆发冲突支持盟友的决心。就不得跨越否则可能引发冲突的“红线”,中美两国也都采取含糊其辞的态度,这增加了双方采取自认为是安全的、结果却是意想不到的挑衅行为的可能性。

  文章指出,中美两国未来几年爆发危机的可能性虽不大,却不能忽视。北京和华盛顿可采取的最重要的措施是那些有助于防止危机从一开始就发展的步骤。既然就彼此至关重要的利益的范围不明朗可能会引发这样的危机,那么两国就应该深化重点立足解决该问题的政治与军事交流。(参考消息网)

【编辑:高辰】

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