是否单独对叙动武 奥巴马面临抉择

    当地时间8月29日，英国首相卡梅伦召集议会讨论叙利亚的化学武器问题。议会下院以285票对272票否决了政府提出要求议会原则上支持对叙利亚采取军事行动的动议。

    CFP供图

    英国议会8月29日否决卡梅伦首相提出的对叙利亚动武的提议，给了“重兵压境”叙利亚的美国总统奥巴马当头一棒。是继续拉拢“对叙动武联盟”，还是甩开盟友、对叙利亚“单打独斗”，奥巴马总统与美军面临抉择。

    集结“对叙动武联盟”遇重挫

    就在美军“重兵压境”、随时准备对叙利亚动手之际，奥巴马总统的“对叙动武联盟”却连遭重挫。29日，英国议会经过长达8小时的辩论，以285名议员投票反对、272名议员投赞成票的结果否决了英国政府军事干预叙利亚局势的动议。

    英国首相卡梅伦会后表示：“尊重议会的结果，英国武装部队不参与军事打击叙利亚的行动。”英国国防部发言人也表示已部署到塞浦路斯阿克洛迪瑞基地的6架皇家空军“台风”战机，将作为防御措施，“不会参与任何对抗叙利亚的军事行动”。

    英方的表态是奥巴马总统当天遭到的第二个重挫。29日，联合国安全理事会五个常任理事国第二次开会讨论叙利亚化学武器危机，就联合国授权采取军事行动攻击叙利亚一事，但最终未能达成一致。这意味着美国如果对叙利亚动武，那将是未经联合国授权的行动。

    法国总统奥朗德也表示，叙利亚政府使用化学武器的行为必须受到惩罚，但同样遭遇法国议会的挑战，议会成员认为对叙利亚的打击应该“师出有名”，不应该在联合国调查小组没有得出结论之前采取军事行动。

    美国的邻居加拿大也表示暂时没有对叙采取军事行动的计划。加拿大总理哈珀29日在回答记者提问时称支持盟友可能对叙利亚的军事打击，但不会考虑参加军事行动。加拿大曾经参加过美国领导的阿富汗战争，但没有派出军队参加2003年的伊拉克战争。

    除未获国际支持外，国内压力也日益成为奥巴马必须考虑的因素。28日，114名美国众议员发表联名信，要求奥巴马在对叙利亚采取军事行动之前必须获得国会的授权。信中警告称，美国在没有受到直接的生存威胁、同时没有得到国会事先授权的情况下发动战争是违反三权分立原则的。

    美国众议院情报委员会主席麦克·罗杰斯直言不讳地说：“当我们面临着如此艰难抉择的时候，你是不是应该考虑议员们和民众的意见？我个人认为，奥巴马总统在作出军事打击决定前没有与国会认真磋商过，也没有听到真正的民意，这相当不合适。”

    美国众议院议长博纳则致信要求奥巴马提供在叙利亚动武的法律依据，并要求其在发射导弹前，向美国民众和国会议员解释其在叙利亚问题上的目标、政策目标、总体战略以及军事行动可能带来的成本。

    有分析称，如果此次奥巴马绕过国会对叙动武，今后3年他在国会推动的议案必将遭到议员们的非难，这是奥巴马必须事先考虑到的后果。

    美国可能单独对叙实施打击

    尽管牵制因素陡增，但奥巴马政府对叙利亚的军事打击仍在紧锣密鼓地部署中，甚至扬言要“单独行事”。美国五角大楼29日证实，第5艘导弹驱逐舰正驶向东地中海。以每艘导弹驱逐舰携40枚“战斧”巡航导弹来计，首轮打击叙利亚军事目标的水面舰只所携巡航导弹就多达200枚。

    美国白宫的一位高级官员29日表示，奥巴马已经下了决心，即便英国不参加军事行动，美国也要单独对叙利亚进行军事打击。至于未获得联合国安理会的动武授权，白宫多位官员表示，奥巴马早已断定美国根本不可能说服安理会提供动武授权，因为中俄的态度非常明确。奥巴马本人29日也表示，美国对叙利亚的军事打击行动“并不依赖其他外国武装”，美国部署在地中海上的军舰完全可以通过发射导弹的形式来完成。

    事实上，美国从来不缺对外“单打独斗”的先例。1986年，美国总统里根在确定柏林一起迪斯科爆炸案的幕后主使是利比亚之后，就下令美军对的黎波里展开空袭行动；1998年，美国在肯尼亚和坦桑尼亚的大使馆被炸后，克林顿总统下令对阿富汗和苏丹发动导弹袭击。

    美国国务院28日已表示，美国在未来的几天里将绕过联合国对叙利亚动武。国防部长哈格尔则称美军已作好作战准备，只等奥巴马一声令下。针对各方最关注的开战时间，尽管奥巴马和白宫官员均表示，美国还没有下定攻击叙利亚的最后决心，但多种迹象表明，美国军事打击叙利亚的行动时间很有可能会在联合国化武调查小组离开叙利亚国土之后。该小组已确定将于叙利亚当地时间8月31日离境。

    开战容易收场难

    在叙利亚有限的防空能力面前，美军要对其实施一场狂轰滥炸绝非难事，但奥巴马政府的这场军事打击叙利亚行动注定将留下一系列后患。

    俄罗斯外长拉夫罗夫明确表示，没有联合国安理会授权的军事打击行动是对国际法的“粗暴触犯”。与此同时，俄罗斯政府宣布，俄海军向东地中海派出了一艘反潜舰和一艘导弹巡洋舰。

    俄罗斯总统普京29日与德国总理默克尔就叙利亚局势通电话后表示，双方同意叙利亚危机应该通过政治方式来解决。默克尔的发言人表示：“总理恳请俄罗斯总统通过安理会的谈判来迅速解决当下的危机。”

    当前，绝大多数德国民众强烈反对对叙利亚动武。考虑到德国将于9月22日举行大选，而默克尔又积极寻求“三连任”，所以默克尔此时的表态无疑对外宣告，德国拒绝参加对叙利亚的军事打击行动。

    除了多国反对外，美国社会也开始担心奥巴马总统此次或执意行事，必将使美国形象受损。美联社30日警告奥巴马称，即便在伊拉克战争爆发前，时任总统的布什也全力组建“反伊联盟”，并获得了英国的坚定支持。此次在没有获得主要国际盟友支持的情况下，如果总统执意展开军事行动，那么美国在国际社会的形象必然会被进一步负面化。

    美国布鲁金斯学会中东问题专家欧汉龙说，如果美国没有制定长期战略而贸然对叙利亚发动袭击，只能使局势乱上加乱，甚至有变成另一个索马里的危险，考虑到叙利亚的战略地位，如果出现这样的情况对美国极为不利。此外，美国军方也对军事打击叙利亚抱有疑虑。有军方将领认为，如果阿萨德政府“消化”了短时间内的打击，之后继续使用化武，将把美国置于难堪的境地。因此，奥巴马在对叙政府采取军事行动时，务求通盘考虑，一击即中，“因此奥巴马目前的犹豫也是可以理解的”。

    面对美国强硬的武力威胁，叙利亚总统阿萨德也不甘示弱。29日，阿萨德对叙利亚政府官员说：“自从危机开始，我们就在等待真正的敌人现身。我明白你们士气高涨，准备好应对攻击，保卫家园。这是一场历史性的对抗，我们将会获得胜利。”叙利亚总理哈尔基更扬言将会以“审判日之战”令侵犯者震惊，叙利亚将是入侵者的墓地。

    本报北京8月30日电