美国空军或打算在印度设立“睡莲”基地

　　自诩为“不结盟运动领袖”的印度可能需要面对一个尴尬局面：有朝一日，外国军机将堂而皇之地入驻该国机场。据《印度电讯报》8月21日报道，美国空军一位高级将领透露，华盛顿正考虑在印度设立军用航空站，地点很可能是该国喀拉拉邦的首府特里凡得琅。

　　不过，针对国内媒体的报道，印度国防部有关人士强调：“我们从未讨论过任何与此有关的建议。”

　　美军触角伸向南亚

　　其实，这一消息源自印度最大的左翼反对党，其总书记普拉卡什·卡拉特将矛头直指印度国防部，指责其与美国军方接洽在特里凡得琅收纳美国军机，至少是给予美机空域使用权和着陆权。如果这项说法被坐实，将对曼莫汉·辛格政府参加下一届选举造成巨大困扰。

　　卡拉特援引美国将军的声明称：“这(指美机进驻印度一事)看起来像是五角大楼的期望，因为它源于2006年签署的印美军事框架协议，为此由国大党联合左翼各政党组成的印度联合政府有必要就此予以澄清——我国这些军事基础设施到底能不能被外国人使用？”

　　卡拉特还提供了一个细节，那就是美军太平洋司令部司令赫伯特·卡莱尔上将近期曾率团参观特里凡得琅空军基地，而在接手现任职务之前，他就曾参加美印空军联合工作督导小组会谈。

　　卡莱尔还曾直白地告诉记者：“美国武装力量将进一步扩大在(亚太)南部和西部的灵活存在”，并在谈话中提到了新加坡的樟宜、澳大利亚的达尔文和皮尔巴拉、印度的特里凡得琅等军事基地。

   “睡莲”或在印度盛开

　　无论卡拉特的抨击还是美国将领的放风，都反映出美国致力于“亚太再平衡”战略的雄心，尤其是为了方便远程兵力投送，正积极通过经济、外交和军事合作等“巧实力”，在多个亚太国家谋求部分军事设施的使用权，从而在预算削减的情况下，保持和增强对亚太地区事务作出快速反应的能力。

　　军事专家认为，和冷战时期的军事要塞相比，美军新一代的海外驻军模式可以形容为“睡莲”(青蛙可以凭借池塘里漂浮的睡莲跳向远处)。其特点是只谋求使用权，不谋求长期控制权，平时不部署或少量部署美军人员与设备，但在“有事时”可快速转换为美军调动的关键节点。美利坚大学助理教授戴维·瓦因说，“睡莲”基地正在成为华盛顿军事战略中的重要部分，奥巴马政府试图让“睡莲”开遍亚太地区。

　　具体到印度，美国更希望在这个地区性大国获得“安全合作点”性质的“睡莲基地”，即仅有少量甚至没有美国人员的军事设施，只存储部分设备，并设定物流预案。分析人士指出，考虑到印度的“不结盟大国”形象和印度高官对“面子”的看重，“睡莲”战略的实施可以极为隐蔽(只是签订几份文件，设立几个仓库，没有人员进驻，不易引起外界关注)。况且印度空军已经向美国采购了一定数量的C-130J、C-17运输机和AH-64武装直升机，因此必然会引进美式标准后勤保障系统，这同样会降低美国军机在需要时进驻印度军事基地的技术困难。(黄山伐)