美国福特级航母被要求推迟建造 美国防部拒绝
中新网9月9日电 据中国国防科技信息网报道,美国总审计署在9月5号发布的一份报告中表达了对美国最新一级核动力航母“福特”级的批评与担忧。
美国总审计署在工程延期、权变措施、费用增长及未能有效控制成本等方面对负责“福特”号航母建造的纽波特纽斯船厂提出了批评。报告还指责了在前期做出的引入不成熟的技术并急于将其付诸实际运用的决定以及对费用的乐观估计。实际费比前期估计高出了22%。
美国总审计署的研究人员对美国海军持续34个月的交付前测试计划进行了评估,他们认为F-35C舰载联合战斗机项目的推迟将带来更多的舰机适配性问题,并建议在更多的风险被论证清楚前推迟第二艘“福特”级航母的合同授予时间。
“福特”级航母上包括电磁弹射系统、先进阻拦装置、双波段雷达、新型核动力反应堆、先进武器升降机、新型高强度韧性钢及新型在航补给系统等在内的13项关键技术,是其能顺利完成任务的关键所在。报道对每一项技术进行了“国防部技术成熟度水平”的评估:5级及以下意味着技术仍处于早期开发,6和7级表示原型系统已成功通过测试,8和9级则表明系统已最终定型、可进入实用阶段。
“福特”级航母上的13项关键技术中,有7项被认定为成熟技术:高强度低合金钢为9级,高强度韧性钢、反渗透脱盐系统及核动力反应堆为8级,多功能雷达、等离子废物处理系统及在航补给站技术为7级,余下的技术都被评定为6级,预期在今年到2017年之间能达到下一级。
“海军和纽波特纽斯船厂在2008年签署建造合同,在对关键技术缺乏足够了解的情况下开展航母的建造”,这份报告表示:“ 随着陆基实验与施工进度计划之间的不一致持续存在,并且可能恶化,建造中不断暴露的技术问题将使海军在费用增长方面面临极大的风险。”
报告中最严厉的职责是针对“福特”号总费用的。2008年海军预算中“福特”号航母的费用为105亿美元,但现已上升到128亿美元,增长了22.3%。
美国总审计署针对“福特”级航母项目提出了5项建议:
- 更新项目测试与评估总体规划(美国海军对此表示接受)
- 在航母服役后三十天内完成一个多方面的成本效益分析(美国国防部部分同意了该建议,但在时间安排上提出了异议)
- 调整交付前测试日程安排,以保证在航母进入最初运行测试评估期之间能完成更多的测试(美国海军部分同意)
- 在“福特”号陆基测试完成前,推迟下一艘航母“约翰.肯尼迪”号的细节设计和建造合同(美国国防部拒绝了此项建议)
- 基于“福特”号航母的实际费用与工时,对“肯尼迪”号的费用进行重新评估。(美国国防部表示部分同意)
美国海军及纽波特纽斯船厂对此进行了回应。“海军支持审计署在为国会提供信息及监督国防项目方面所开展的工作”,一位海军官员表示,“我们希望能继续与审计署及国会进行富有成效的对话,这对于顺利推进新一级航母项目至关重要。这位官员还表示,海军始终坚持“福特”级航母对于整个舰队来说是不可或缺的,我们正努力从“福特”号航母(CVN78)的建造中吸取经验,并探索能有效降低CVN79及以后的航母建造费用的新策略。
纽波特纽斯船厂发言人克里斯.米勒在一份声明中表示,我们将密切关注降低“肯尼迪”号航母及以后的“福特”级航母的费用问题。我们正从“福特”号的建造中吸取宝贵的经验教训,以改进“肯尼迪”号航母的建造,这个学习改进的过程在以后的航母的建造中也会一直持续,以尽量降低航母的费用。不断成熟和稳定的设计也会减低原料的采购成本。我们正与海军和供货商一起努力改善未来航母的经济性。每一艘新航母的建造有五年的时间间隔,这使得我们有足够的时间进行经验总结。(葛宋)