美学者：中美“相互确保抑制”有助减少战争风险

　　日本《外交学者》杂志网站9月20日发表题为《“相互确保抑制”：一种美中关系模式》的文章，作者为美国乔治·华盛顿大学国际关系学教授阿米塔伊·埃齐奥尼。文章称，如果美国和中国都采取一种“相互确保抑制”的战略，那美中两国以及国际社会都会从中大大受益。这将有助于它们摆脱目前双方打交道时所表现出来的不信任，结束军事力量扩充，减少无意间引燃战火的风险，使两国得以把更多资源用于迫切的国内需求，并加强双方在涉及两国的许多问题上的协作。

　　文章称，所谓“相互确保抑制”就是指两个大国采取各自认为对其自身防卫来说必要的措施，既使得中国不达到“威胁”其他国家或者国际公域的地步，也使美国可以履行自己对在该地区的盟友的义务，并维护国际秩序。“相互确保抑制”属于罗纳德·里根总统所定义的“信任但要核实”的措施类型，“限制战略武器会谈”中事实上包含了这种概念。

　　在对待“反介入和区域拒止”的武器开发、特别是反舰导弹的问题上可以凸显“相互确保抑制”的作用。文章称，中国认为开发“反介入和区域拒止”武器是为了自身防御，而美国则将之看成是对自己履行“防卫”台湾地区和日本，以及该地区其他国家所构成的威胁，而且威胁到了该地区的航运自由。两个大国应当就限制这些导弹的数量和射程达成一致，并且这些限制条件应当通过双方一致认可的方式予以核实，而且该地区的其他国家，如日本应有权获得短程防御性导弹，以抑制目前必须武装自己的主要压力来源。

　　文章认为，“相互确保抑制”还应当扩展到网络空间。事实上，中国曾经建议在这一领域制定一个行为准则，这似乎为“相互确保抑制”提供了一个大有希望的基础。另外，必须承认利用网络空间收集另一方的军事和经济基础情报是国际关系中的长期做法，试图禁止可能是不现实的。然而，两个大国可以同意对使用网络工具发动有力攻击所作的准备进行限制，例如可以承诺不要在对方的系统内放置恶意软件，而且可以对这种限制进行检查。

　　此外，不要把中国的邻国当做两个大国都试图争夺的势力范围来对待。根据“相互确保抑制”战略，可以把这些国家当做中立的缓冲区来对待，类似于奥地利或者冷战中的南斯拉夫。两国可以自由地与这些国家保持经济接触，而“相互确保抑制”将禁止与这些国家签订军事条约、协议和举行军事演习。

　　文章指出，对于“相互确保抑制”来说，尤其重要的是争夺中的岛屿的地位不因单方面的行动而改变，而且它们的地位将由一个共同认可的国际机构通过协商、仲裁或者判决来决定。

　　文章称，外界在呼吁中国遵守国际秩序的规则和准则时应当考虑到，这些规则可以在一致同意并经过磋商后进行修改。根据“相互确保抑制”战略，两个大国可以通过磋商就修改国际规则达成一致，而不是一方将之进行事实上的改变，并要求另外一个大国认为这些改变是可以接受的，就像这些规则是经过正当裁定的一样。