日本欲根本修改“武器出口三原则”令人担忧

　　明里暗里加紧扩张军备的日本正在右翼势力的推动下，寻求为其“军事强国”之路附上“加速器”。

　　安倍政府本周决定把“根本上修改‘武器出口三原则’”写入将于年底获得内阁会议批准的外交及安全政策中长期指针《国家安全保障战略》。

　　北京的分析人士警告，日本当局的这一举动是右翼势力在军事上诉求的一个最新表现，可能会搅动地区紧张局势。

　　１９６７年，日本佐藤内阁颁布实施了“武器出口三原则”，即禁止向共产党国家、受联合国决议制裁的有关国家以及国际冲突当事国出口武器。１９７６年，三木内阁予以增补，使得日本全面禁止出口武器。根据这一原则，日本不仅不能出口武器，而且不可与外国联合开发和生产武器。

　　分析人士指出，日本上世纪六、七十年代武器出口方面的政策调整变化基于三点考虑，即维护国际形象以成为政治大国、眼见美国衰落而实施“无区别禁售”以向苏联示好、右翼受束缚且国内和平呼声高。

　　１９８３年，日本政府修改了“武器出口三原则”，允许向美国提供武器生产技术，但仍不准直接出口武器。

　　２００４年，小泉内阁则制定了放宽“武器出口三原则”的方针。根据这一方针，将不再受到日本武器出口限制的包括：日美两国或以美国为主多国联合研发生产的武器，以及与支持反恐和打击海盗的国际合作有关的武器。

　　此番安倍政府若成功从根本上修改“武器出口三原则”，则意味着日本可以更自由地选择国际研发和生产武器的对象，并将研制生产的先进武器用于装备本国自卫队，从而直接提高自卫队的战斗力。

　　日本政府３０多年来不断地在为武器出口解禁，不仅因为出口武器装备可获得更高的利润率，而且还可以维持和加强军工产业的技术基础。之前，日本自卫队谋求将其高性能车辆等装备出口至海外，日本防卫省认为此举对于维持和培育国内的军工产业不可或缺。

　　军情分析人士认为，安倍若真从根本上解禁了日本的武器出口，其军工企业将迅速抢占国际军火市场，日本也将随之成为国际军火出口大国。反过来，巨额的出口利润会带动本国军工企业的研发生产能力，可能会使日本不依赖美国就能成为“军事强国”。

　　日本作为二战中发动侵略战争并给亚洲各国带来灾难的国家，并未深刻反思战争罪行，却在右倾化道路上越走越远。这样的国家谋求成为“军事强国”不得不令国际社会感到担忧。

　　安倍及其内阁极力推动修改“和平宪法”第九条，其副首相甚至扬言模仿纳粹修宪，谋求放弃“专守防卫”的正规军力和战争发动权，寻求拥有“集体防卫权”和“先发制人的打击能力”，而发展坚实的军工产业则是达成这一目标的保证。

　　虽然日本承担武器制造的企业主营业务并非军火生产，如三菱重工、ＮＥＣ公司、川崎重工等公司的武器制造仅占企业生产的２％—１０％，但这些公司的整体实力居世界前列，这保证了日本武器生产在有需要时能实现几何级数的增长。

　　此外，日本军火制造商可以在某些特定领域展开研发，超过美欧对手。目前日本在很多技术领域都超越了美国，而且日本的突出优势是小型化、机器人和数字光学。日本计划研制的代号为Ｆ－３的战斗机将比Ｆ－３５更先进，三菱重工已经开始建造一款代号为ＡＴＤ－Ｘ“心神”的缩小版技术验证机身。

　　日本政府９月３０日宣布，三菱重工、石川岛播磨重工业公司、三菱电机加入Ｆ－３５战机的国际联合生产体制。这是日本企业首次参与战斗机的国际生产，意味着日本参与生产的武器将售卖至含美国在内的其他国家。

　　日本防卫相小野寺五典此前宣称，有必要彻底修改原则上禁止武器和相关技术出口的“武器出口三原则”。事后，内阁官房长官菅义伟则表示，允许日本企业参与制造Ｆ－３５战斗机零部件与“武器出口三原则”不抵触。

　　近年来，推动放宽甚至解禁“武器出口三原则”在日本政坛颇有市场，包括小泉纯一郎、安倍晋三等在内的多位首相都作出了相关表态或行动，有时甚至取得了自民党和民主党两大政党的共识。

　　日本政府屡屡为解禁“武器出口三原则”辩护，实质在于促进破解“经济上的巨人、政治上的矮子、军事上的侏儒”的所谓魔咒，实现突破战后安排的“正常化”。（记者刘斐　王建华）