成都军区某炮兵团：推动强军目标落实到基层(2)

　　二、坚持着眼培育高素质官兵扎实打基础

　　强军兴军，关键靠人才、重在强素质。团党委分析认为：团队搬进新营区，营房营具焕然一新、各种设施齐全配套，“硬件”基础大为改善；信息化条件下作战，主要是人才的比拼、知识的较量，必须把打基础的重点放在按照能打胜仗要求带兵育人上，切实把官兵素质这个“软件”基础夯扎实。

　　塑造听党指挥的忠诚品质。面对“80后”“90后”官兵对“党指挥枪”认知不深、驻地“黄赌毒私特”严重等考验，团党委坚持“强军先强心，铸剑先铸魂”，把绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠作为第一位的素质来培养。他们靠理论灌输固本培元，用官兵听得懂的语言、喜闻乐见的方式，组织大家学懂学好党的十八大精神，学深悟透习主席一系列重要指示，开展“读‘老三篇’、话成长路”活动，坚持连队每周一课“士兵大讲堂”、营每月评选“理论学习之星”，强化官兵听党的话、跟党走的政治自觉。靠解疑释惑积聚正能量，采取互动式、启发式等方法搞好热点敏感问题辨析，运用“微话题”“微教育”解开官兵遇到的困惑，帮助大家明辨是非曲直、端正价值取向。靠传承优良传统植入红色基因，广泛开展“红心向党、红史溯源、红歌唱响”活动，邀请老前辈宣讲“老山精神”“乌蒙铁军精神”，坚持新兵入伍上一次传统课、老兵退伍开一次传统故事会、清明节缅怀一次先烈、建军节请英模讲一次传统、拉练重走一段长征路“五个一”做法，使广大官兵在弘扬传统中播下信念的种子、扎牢忠诚的根子。

　　练就精准操作的过硬技能。团党委认为，精确制胜是现代战争的鲜明特征，只有把官兵手中武器练熟练精，才能一招制敌、赢得作战。他们围绕“精准射击、精熟操作、精确指挥”实施精细化训练，将训练内容分解成236个项目、具体到每一个炮位战位，对驻锄怎么挖、诸元怎么算、炮弹怎么装、指令怎么发等细节，都训得很精准；围绕“全员额、全要素、全过程”搞好严格考核，每个训练阶段、每个训练科目结束，都一个不落地组织考核，不合格的“回炉”补训，确保人人过关；围绕“营争旗、连争榜、人争先”开展比武竞赛，区分不同专业、不同对象，发动官兵人人参与、竞技强能，今年以来组织了12次、5100多人次参加。通过这些举措，有效提高了官兵“快、准、精、稳”驾驭武器装备的本领。全团涌现出熟练掌握特种侦察等5项技能的“全军爱军精武标兵”拉巴顿珠、全军野营装备“维修能手”王四洪等一批“军中达人”，有132人被评为神炮手、技术能手、“四会”教练员。在该团组建的全军第一个“女子反坦克导弹班”，10名女兵苦练8个月，首次实弹发射就取得正中靶心的好成绩，充分展示了巾帼不让须眉的风采。

　　强化打仗急需的信息素养。该团紧盯未来战争需要，抓住信息力这个主导因素，下功夫锻造“信息化尖兵”。他们制定信息化人才培养《规划》，提出围绕“打仗所需、岗位必需、任务急需”抓学习的思路，细化“瞄准前沿学、立足本职练、依托夜校育”的举措，规定义务兵重点学信息化基本知识，士官每晋一级加学一项信息化技能，干部人人精通指挥信息系统操作。营连为每名官兵量身制订信息化学习计划，注重发挥大学生士兵“酵母作用”，开展结对帮带活动，使人人都在学习之中、人人不断学有所获。把信息化学习纳入教育训练、纳入各类集训、纳入考核比武，连每周普及信息化知识三五条、营每月组织网上答题、团每季度举办一期专题培训。坚持学用结合、以用促学，把综合信息网、政工网、指挥专网和信息发布系统连接到每个连队，搞好网上学习、网上教育、网上训练、网上管理，开展信息集成攻关克难，促进了官兵信息素养提升。目前，全团100%的干部拿到二级以上计算机等级证书、能熟练使用信息指挥系统，100%的士兵会操作计算机、三分之一的会设计3D图形，培养出以5名博士、41名硕士为骨干的信息化人才群体，还取得“炮兵气象转化系统”等11项革新成果。

　　锻造勇猛顽强的血性虎气。团党委深刻认识到，现在官兵中独生子女多、“娇”“骄”二气重，必须重视培养一不怕苦、二不怕死的精气神。为强化官兵“战斗队”的使命担当，他们及时进行形势战备教育，组织读战史书籍、看战争影片、讲战斗故事、呼战斗口号，建起充满浓郁战斗气息的营区文化环境，置身其中处处能感受到战争的烽火硝烟。为锤炼官兵“累不倒”的强健体魄，专门把部队拉到高寒山地进行适应性训练，营每月至少组织一次连续48小时全装负重拉练，连每周轮次进行5、7、9公里高强度体能训练，把干部战士训成嗷嗷叫的“小老虎”。为培养官兵“压不塌”的坚强心理，开展心理应变力、防护力、承受力训练，购买200套装备进行刺杀对抗，定期组织走独木桥、穿火圈、进眩晕舱，搞好经常性心理教育和疏导，提高遇急不乱、遇险不惊、遇强不惧的心理素质。他们还利用野外驻训、遂行急难险重任务等时机，磨砺官兵“拖不垮”的顽强作风。今年全团组织到近似实战地域高驻高训，许多官兵头痛眼胀、胸闷气短，但无一人叫苦叫累、中途退缩。

　　培树整体制胜的协作精神。现代战争中往往“千人一杆枪”，每名官兵都是作战链条的重要一环，要求具备很强的联合意识和协作能力。他们针对青年官兵个性独立、往往以自我为中心等特点，着力抓好“战友情·兄弟爱”教育，组织学习一体化联合作战机理，还开展“互帮结对子、互教三两招、互相提提醒”以及“百人团体操”“千人军体拳”等活动，强化官兵团结友爱和协同作战等观念。坚持从一步一动抓起，在齐步正步走中练整齐划一，在同操一门炮中练默契配合，在集火射击中练齐心协力，在联合演习中练密切协同，通过严抠细训、日积月累实现协调一致。今年7月该团参加集团军机动演练考核，临时抽点的几个连队，从出动开进、展开部署到合成演练，都配合协同得十分出色，取得了总评优秀的好成绩。他们还注重靠新风正气增强凝聚力，坚持每月一次恳谈会、每季度一次双向测评、每半年评选“十大金点子”，党委重大决策、部队重要事项、基层敏感事务都通过政工网和信息平台及时公示，干部提升、士兵保送入学和提干的考核都邀请士兵代表监督，极大地增强了官兵的归属感、成就感和集体荣誉感。

　　三、坚持严格依据法规制度反复抓落实

　　依法治军、从严治军是强军的基石。该团过去靠依法带兵、从严管理打了翻身仗，新形势下他们更加注重强化法治思维、运用法治方式，严格依据法规制度做工作搞建设，为能打仗、打胜仗提供作风纪律保证。

　　自觉尊法，牢固树立依法办事的思想观念。该团的鲜明特点，不是现代化的营院，不是先进的武器装备，而是讲规矩、守法纪的行为自觉。他们注重抓好法纪法规宣传教育，组织“越是信息化越要法制化”讨论，着力破除言大于法、权大于法、情大于法等陈旧观念，增强官兵尊法畏法意识；在营区设置法规宣传灯箱和标识牌，开展创建“法治军营”活动，由营定期组织模拟法庭、以案说法，营造法在身边、依令而行的良好环境；认真对照条令条例和规章制度搞好清理，废止了提高批假权限、纠察偷拍曝光等13条“土政策”“土规定”，进一步强化维护法规权威的观念。团党委一班人带头从自身做起，决策事项先从法规中查规定，安排工作先从法规中找依据，遇到矛盾先从法规中寻对策。前些年，该团每年从农副业生产收益等经费中拿出30万元，给干部发勤绩奖。今年团党委在研究经费预算时感到，继续发奖虽有利于调动大家积极性，但与上级规定不相符，于是果断取消这一做法。

　　认真学法，全面掌握开展工作的基本遵循。该团把学法规知法规作为基础工程紧抓不放，让法规进脑入心、进言入行、进岗入责。坚持经常学、天天都是“条令日”，组织官兵每天观看《今日说法》、每周一次学条令、每月一堂普法课，通过早操问一问、交班讲一讲、集会考一考促进法规学习；坚持全员学、人人都当“法规通”，新入营士兵、新分配学员、新进机关干部都把学法规作为必修课，干部提升、士官晋级都组织法规培训；坚持细化学、事事都有“规章循”，梳理法规制度700多条，编印《经常性工作规范手册》《依法开展工作流程》《岗位履职尽责标准》，对基层134项具体工作的主要内容、开展程序、完成标准和职责要求，逐一进行细化规范，让官兵“一看就明白、照着就能做”。今年团里组织3次条令考核，优秀率都在95%以上。6月军区工作组到团里随机抽查7名官兵掌握职责情况，人人“一口清”。

　　严格守法，形成工作有序运转的良好局面。法规的生命力在于执行力，严于落实方能彰显威力。他们对照《军队基层建设纲要》、共同条令等，一板一眼地抓，一招一式地做，做到依法施教、依法组训、依法管理、依法保障。在这个团，“领导不在制度在、不发通知照样干”，各项工作忙而不乱、正规有序，无论哪一级来检查，部队该干啥就干啥，不为检查“让路”。过去小散远直单位和在外人员法规制度落实不够好，他们依据有关规定，配强干部骨干，加强指导帮带，延伸管理触角，保证人人、事事都在法规约束中。还采取机关定期查、营连随机查等方式，强化执法监督，对发现的问题动真的来实的，将查处过程网上直播、整改情况通报全团，使法规成为通上电的“高压线”，形成“由外部规范到高度自觉、由一日之功到常年坚持”的良好局面。今年野外驻训展开后，全团分散在3个片区8个点位，“兵撒千里不断线，落实法规无死角”，没有发生一起严重违纪问题。

　　善于用法，有效破解制约发展的矛盾问题。新形势下基层建设面临不少新情况新问题，该团注重从法规层面寻找对策、谋求突破。针对少数连队党支部“工作行政化，决策简单化”、一些基层干部“有想法没招法，想干事难成事”的问题，他们依据《军队基层建设纲要》和《党支部工作条例》，按照“考察摸底一遍、集中培训一次、逐个帮带一周、跟踪指导一年”的模式，加大帮建帮带力度，全团所有连队党支部齐头并进，基层干部称职率达到99.1%。针对青年官兵大都是“握着鼠标长大、敲着键盘说话”的实际，他们本着“有选择地禁、有限制地用、有规范地管”的原则，制定手机网络使用管理“8条措施”，既满足了官兵需求，又防止了泄密问题发生。针对部分士官“忧后路”“忧婚恋”“忧小家”等问题，他们在严格抓好士官管理《规定》落实的同时，采取教育铸魂、管理律行、培训强能、解难帮困“四位一体”方法，使士官心在岗位上、行在规章内。针对以往训风演风考风中存在的偏差，他们认真贯彻上级关于改进作风规定，坚持“打赢先打假、为战不为看、求胜必求实”，高危科目敢担风险训、高新科目舍得花钱训、高难科目主动严格训，今年弹药消耗量是前两年的总和。6月该团全员全装野外驻训，不带标牌带器材、不设营门设场地、不搞景点搞训练，受到军区首长机关一致好评。

　　成都军区某炮兵团的实践充分证明：习主席提出的党在新形势下的强军目标，体现了全军官兵的共同理想和价值追求，赋予了基层建设新的时代内涵和要求，确立了基层建设新的起点和标准，为推进基层建设创新发展指明了方向。该团的实践启示我们：围绕实现强军目标抓建基层，首要的是牢固确立用强军目标引领基层建设的思想，使之真正进入官兵头脑、进入工作思路、进入具体实践，成为推动基层建设发展的根本遵循和强大动力；核心是把能打仗、打胜仗作为抓建基层的根本落点，坚持战斗力这个唯一的根本的标准，做到全部心思向打仗聚焦、一切工作向打仗用力；重点是大力加强各级党委、支部和干部队伍建设，下功夫提高官兵整体素质，为实现强军目标提供坚强组织保证和有力人才支撑；基础是最大限度地汇聚官兵强军兴军的意志、智慧和力量，激励引导官兵自觉把个人理想抱负融入强军实践，形成同心实现强军目标的生动局面；关键是弘扬苦干实干快干的优良作风，坚持依法办事，狠抓末端落实，积极开拓进取，不断开创基层建设新局面，一步一个脚印地向强军目标迈进。