日海外派兵恒久化 护卫舰武力取缔海盗船属违宪

　　中新网11月13日电 日前，出访中东的日本首相安倍晋三，专门到非洲东部吉布提，视察在索马里海域开展海盗打击行动的日本自卫队驻吉布提基地，成为首个到自卫队海外基地视察的日本首相。据日本新华侨报网消息，在海盗活动日趋减少后，安倍不仅不收回海外派遣，反跑到海外基地训话，激励自卫队员，日本海外派兵的恒久化、扩大化趋势，已显而易见。

　　据悉，到目前为止，日本自卫队在索马里海域的任务，是以保护各国民间船只不受海贼袭击为目的的护航活动和警戒监视行动。先后护卫民间船只3000多艘，警戒监视飞行1000次左右。在索马里海域参与打击海盗活动的海上自卫队的两艘护卫舰一直担负给民间船舶护航的任务，即便截获海盗船的情报，也要将护卫船舶放在最优先位置，不能参与取缔海盗船活动。

　　然而，据日本《东京新闻》消息，从2013年12月开始，日本自卫队将结束单独的护航行动，派出一艘护卫舰键入美国海军第五舰队麾下的联合特遣部队CTF151，真枪实弹地与海盗正面接触。报道指出这是明显的违宪行为。

　　报道称，鉴于民间船舶的受害情况减少，加上日本放宽自卫队的武器使用基准，日本政府决定，将两艘护卫舰中的一艘，用于支援美国CTF151，参与海域监视。其中包括行使武力取缔海盗船，向海盗船开枪警告等。这是日本宪法第九条所禁止的。

　　对此，日本防卫省统合幕僚监部辩解称，这艘护卫舰不接受CTF151的指挥、统一管制，只进行联络和调整，因此不能说是行使了集体自卫权。