评论:安倍拉拢周边制衡中国的目的永远不会实现
日本首相安倍晋三自2012年底再度拜相以来,至今不足一年的时间,共计访问过25个国家,其中包括全部东盟十国。在日本目前极度“内困外煎”的情况下,何以让安倍如此马不停踢、周游列国?从表面上看,似乎可以理解为是安倍主动对外示好,借以显示其对东盟诸国的重视。但进一步研究分析其深层次原因,就不难发现安倍的真正动机和意图。
势作反华“舵手”。随着钓鱼岛问题的不断激化,近期以来,安倍晋三的对华态度日趋强硬,连续抛出挑衅中国的言论,大肆渲染、荒唐鼓吹“中国威胁论”,并以此作为其“强军扩武”的借口,积极推动修宪和解禁集体自卫权,从根本上彻底背弃了曾经“希望和中国对话”的“初衷”,完全展现了一副“政治无赖”的嘴脸。而安倍的上述一系列言行,一方面深得国内右翼势力的积极拥戴,其支持率明显攀升,执政基础得以巩固;另一方面,也得到了西方国家尤其是美国的赞许和支持。目前,美国重返亚洲的决心已定,但实施亚太地区“再平衡”战略还需要盟友的积极配合,安倍借机靠前,主动表态,美国当然求之不得。而这一切也正是安倍所希望和寐求已久的结果。
加强对东盟的影响。日本要想在亚洲地区“称强争大”,东盟的因素至关重要。综观安倍遍访东盟十国不难发现,其采取的政治方法和外交策略大体一致:提供经济援助或进行项目协助,加强安全领域合作,围绕核心和敏感问题达成一致意见,提出相关要求等。所发表的联合声明内容主要还是围绕两国间的外务、共同防卫、核心利益等事项。在访问老挝期间,安倍不但与老挝总理就南中国海和朝鲜问题交换了意见,而且还明确要求老挝支持日本加入联合国安理会常任理事国的行动。另外,在菲律宾遭受台风灾害后,安倍紧紧抓住这一有利契机,积极提供空前规模的救灾支援,不仅派遣了1180名自卫队员,还提供了5000万美元的经济援助,日本此举不仅完全出于人道主义行为,也是其自卫力量急欲“外渗”的体现。日本之所以对东盟国家采取如此态度,其言行的底气是来自背靠美国这棵“大树”,同时,它还想在“美国老板”和东盟列国面前显示和炫耀自己的能量。
共同制衡中国。前一时期,围绕钓鱼岛争端问题,安倍出于向西方国家显示日本在对中国事务中的地位和作用,一度寻求与中国高层对话,在这一外交伎俩被中方识破并遭拒绝对话要求后,安倍对华“恼羞成怒”。一手加大对华言论攻击,另一手通过外交战略,下定决心展开积极拉拢、“远交近攻”的抑华、制华行动。对安倍来说,美国的亚太战略是日本制华的“大旗”,尽管美国的意志无法绑架,但安倍政府还是不遗余力,通过表明立场、积极卖弄而“捍卫旗帜”,又舞动大旗对东盟左拉右扯、体现作用。
对于日本政府所采取的一系列行径,可以肯定有些是得到了美国的同意甚至支持,但不可否认的是,美国的这种“默许”更是有底线的。因为,单从债务方面来讲,目前中国是美国最大的债主,美国绝对不希望因此而和中国交恶甚至发生正面冲突。另外,从长期来说,与中国对立并不符合东盟及周边国家的利益。因此,安倍试图通过遍访施惠、积极拉拢的策略以达到全面制衡中国的目的永远都不会实现。(甄泽浩)