俄酝酿弹药行业改革 称企业设备老化盈利有限

　　中新网11月22日电 据中国国防科技信息网报道，前不久，俄罗斯“估算”公司向俄罗斯工业与贸易部提交了一份研究报告，该报告的主题是俄罗斯弹药行业国有企业的改组。根据几年前发布的《2015年前弹药与特种化学行业发展与改革战略》，重组应在最近两年进行。

　　该报告探讨了解决俄罗斯弹药行业国有企业问题的几种可行方案，具体包括：进行合并；将其转化为开放式股份公司，然后进行整合或撤销。该报告研究了重组的潜在风险，指出了为联邦直属企业提供支持的最佳途径，并就为整合企业应完善哪些法律法规提出了建议。研究人员发现，对于国家来而言，撤销企业是不利的，整合则能带来更大收益。俄罗斯工业与贸易部的代表指出，该部门并不急于进行弹药企业的整合，部分原因是一些规范尚不完善。俄罗斯国家杜马工业委员会第一副主席认为，改变弹药行业国有企业的管理模式和整合行业企业将在两年内完成，所有资产应整合在一起，并制定行业发展战略。

　　专业人士认为，俄罗斯工业与贸易部不仅应赞同这些举措，而且应将其作为打造有竞争力的弹药工业的唯一机会。从一方面来看，尽管俄罗斯弹药行业应积极参与的弹药销毁计划尚未完成，但的确存在工业能力过剩的问题。从另一方面来看，尽管大多数企业实施了技术改造，依然存在设备老化的问题。近几年，俄罗斯弹药企业的盈利率较低，在这种情况下企业无法参与俄罗斯工业与贸易部出台的技术改造计划。这些计划的设想是，国家和企业共同投资进行技术改造。据悉，目前仅有23家企业归俄罗斯工业贸易部的直接领导。