揭秘中国导弹工业发展：脱胎航空 2年完成5机3弹

航空工业局在沈阳办公时期的原址沈阳111厂大白楼。

　　航天工业最大的主体是导弹工业，在我国国防建设中居于重要位置。自上世纪50年代以来，经过50多年的发展，取得重大成就，成为我国战略威慑与我军战役打击能力的重要标志之一。

　　我国导弹工业的发端，始于航空工业。一直到上世纪60年代中期，导弹工业基本属于航空工业的一个组成部分，并且在这一期间，得到了迅速发展，取得一系列重大成就。其后，又经历了十多年的从航空工业分出，再整合进航空工业，而后又再次分离的过程。导弹工业之所以与航空工业产生这种复杂关系，根本原因是缘于我国的国情，以及航空工业和航天工业之间的紧密关系。

　　在西方发达国家，早年导弹研发生产基本都是从航空工业开始的，至今绝大多数国家的导弹工业仍为航空工业的一个组成部分，因此被统称为航宇工业（AEROSPACE INDUSTRY）。

　　一、 我国导弹事业的发端

　　早在建国初期，党中央就决定大力发展航空工业。1951年4月17日，中央人民政府政务院和中央军委颁布了《关于航空工业建设的决定》（以下简称《决定》），在国家重工业部设立第四局，即航空工业局，下大的决心来发展航空工业。为此决定拿出60亿斤小米，在3～5年内建设航空工业。当时确定“军工的重点是航空工业”和“优先发展航空工业”的国防工业发展方针。在第一个国民经济五年建设计划确定的154项（重点项目几经调整，最后确定的是154项，但《人民日报》此前发表的是156项，此说法一直沿用下来）重点项目中，航空工业就占了13项，其中包括建立4个飞机、发动机制造厂，4个飞机、发动机修理厂，5个机载设备厂，总投资占军工的30%多。

　　按《决定》要求，国家于当年4月即成立航空工业管理委员会，统筹领导飞机、火箭和导弹的发展，主任为聂荣臻，副主任为黄克诚（解放军副总参谋长）、赵尔陆（重工业部长）。航空工业管理委员会第一次会议明确：“所谓航空工业，主要是指飞机、火箭和导弹的生产。”

　　到了“一五”中期的1955年，钱学森同志回国后向中央提出，飞机比导弹要复杂得多，根据我国科技不发达与经济落后的实际情况，应当走先发展导弹，再发展飞机的路子，也就是“先导弹后飞机”，被毛泽东誉为“仙人指路”。于是中央决定，在积极发展飞机工业的同时，大力发展我国的导弹事业，并于1956年10月成立了“国防部第五研究院”，专门负责导弹的研发，这是我国导弹事业的发端。为此，在1957年，航空工业以非常积极的态度，派出一批科技人员支援五院建设，承担“最早的火箭设计、工艺等工作”。

　　对如何建立一个导弹工业，当时中央做出了科学分析。考虑到当时航空工业技术水平在军工中是高的，航空的气动力技术、发动机技术、主要制造工艺等与导弹是相通的，可以胜任导弹的生产，只需单独建设一些特种工艺、部总装和试验条件。同时，当年的导弹发展主要是由苏联直接引进后进行仿制，于是确定了由五院主要负责导弹科研，由航空工业负责导弹生产这样一个架构与格局。

　　1956年春，在中央制定的《1956～1967科学技术发展远景规划纲要（草案）》中，明确了以原子能、火箭和喷气技术为主的57项重点任务。同时在《关于十二年内我国科学对国防需求的研究项目的初步意见》中指出：“导弹方面的研究和制造，首先要研究制造短中程的火箭与导弹。在用途上要有：防空的导弹（地空导弹）射程100公里；地对地或地对海的导弹，射程500～600公里；空对空或空对地的导弹，射程15公里。”

　　1957年9月，以聂荣臻为团长，陈赓、宋任穷为副团长的中国工业代表团赴苏，10月与苏联签订《国防新技术协定》，敲定苏方向中国提供5种导弹全套技术资料和样弹，即近程地地导弹、地空导弹、空空导弹和岸舰导弹、舰舰导弹。1958年1月，苏联专家加里宁、齐琴科夫等12人来到航空工业和五院，帮助建设导弹的研究，试制生产和试验基地。

　　为搞好导弹的试制，在一机部（重工业部）的统一领导和五院的协助下，航空工业即安排沈阳松陵机械厂（现中航工业沈飞）、111厂（现沈阳新光机械厂）、沈阳黎明机械厂（现中航工业黎明）、南昌洪都机械厂（现中航工业洪都）、株洲湘江机器厂（现中航工业南方）和宝成航空仪表厂（现中航工业宝成）、庆安机器厂（现中航工业庆安）、陕西航空电器厂（现中航工业电源）、天津航空机电厂（现中航工业津电）等一批企业，增建新品车间或改建原有车间，用于导弹发展。后来，111厂在沈阳黎明机械厂的帮助下，还改建为火箭发动机制造厂，专门建设了液体火箭发动机试车台。这样，除了地地导弹的主制外，其他4种导弹，各种导弹的导弹火箭发动机，包括地地导弹的火箭发动机等，全部由航空工业试制生产，主要配套产品也大多在航空工业内生产。

　　出于保密需要与工作方便，国家将引进的5种导弹分别确定了代号，即近程地对地导弹为1059号；地对海导弹（包括岸对舰导弹与舰对舰导弹）为5097号；空对空导弹为7089号；地对空导弹为3069号。

　　总的安排是：地对地导弹由原来的飞机厂主制，其液体推进剂发动机由黎明机械厂（此时111厂与黎明厂合一）仿制，33项成件分别安排在航空及兵器行业的10个企业；岸对舰和舰对舰导弹，由洪都机械厂主制，其发动机由成都航空发动机制造厂（现中航工业成发）试制，75项成件安排在3个厂；空对空导弹，由湘江机器厂主制，6项成件安排在宝成航空仪表厂等3个厂；地对空导弹，由松陵机械厂主制，其液体推进剂发动机由黎明机械厂制造，40项成件安排在太原航空仪表厂（现中航工业太航）等4个厂。