电磁战场成现代战争新空间 电台干扰曾致靶机坠落

在大漠演兵场进行电磁监测。王 成摄

　　阅读提示：信息技术在军事领域的广泛应用，使现代战争的触角从“陆、海、空、天”伸向第五维空间——电磁战场。挑战带来机遇，电磁空间军民共用的特性，孕育了全军预备役电磁频谱管理部队这支新军。加强国防后备力量建设，推动军民深度融合，需要观念更新发声，更需要体制突破发力，把蕴含在社会各行各业的动员潜力转化为国防实力。

　　这是我军依托国家行业系统组建的第一支预备役部队，把资源优势转化为国防实力。他们从体制上推进军民深度融合——

　　特殊的部队 特殊的编成

　　信息技术在军事领域的广泛应用，使现代战争的触角伸向第五维空间——电磁战场。

　　国防后备力量建设如何适应打赢信息化战争要求创新发展？

　　经过几十年的建设，国家无线电管理行业建有覆盖全国的无线电监测网络，拥有国内顶尖的人才和装备，与部队电磁频谱管理的职能相近、任务相通、装备相同。

　　把行业资源优势转化为国防实力。2010年1月25日，经国务院、中央军委批准，我军第一支预备役电磁频谱管理部队正式成军。

　　作为一支技术含量高、知识密集的新军，他们迈出我军预备役部队从省市区域建向国家行业系统建的新步伐，担负起探索后备力量建设转型发展的重任，从体制上推进军民深度融合。

　　突出行业特点，打牢组织基础。他们组建了全军第一个常态化运行的军地“合成式”党委班子，一名国家工业和信息化部副部长具体负责、无线电管理局局长兼任第一政委，现役领导和预编单位主要领导为成员。预任领导平时尽国家无线电管理职责，穿上军装履行军队使命，富国与强军在行业系统里有机统一。他们还在预编单位党组织架构内再建立预建基层党支部，确保了党管武装制度的落实。

　　成系统吸纳优质资源，成建制形成新质战斗力。他们编组时既体现行业系统高科技要求，又严把条件程序考核关，集中编入北京、上海、成都、深圳等固定台站人员；为加强工作协调、搞好装备维护保障，延伸编入频管研究机构和设备制造企业；为满足基层台站、机动分队独立遂行任务需要，模块化编入指挥、监测等力量。一大批“平时岗位就是战时战位，工作干的就是打仗用的”专家携先进装备入队，促进了战斗力的快速形成。

　　设立专门机构，负责部队与工信部有关司局、相关省市无线电管理机构的协调沟通，对行业资源统一调配和利用，保障部队遂行任务。对此，一些部队的指挥员颇有感慨：过去有重大军事行动需要地方无线电管理部门支持，但军地是“两家人”，是“请”来协商；如今体制融合，“两家人”变成“一家亲”，各级执行命令坚决，没有了推诿扯皮的现象。

　　适应特殊的编成模式，他们建立完善各种应急应战预案，规范了人员、装备快速动员和应急指挥流程。

　　10月上旬，参加全国国防动员和后备力量领导干部集训的人员，观摩了这支部队成军三载的建设情况。

　　“加强预备役频管部队建设是军地双方共同的责任，我们要从国家安全和发展大局出发，坚持富国和强军相统一，舍得投入最好的人员、最好的装备，全方位提供保障，努力做好军民融合式发展这篇大文章。”国家工业和信息化部部长苗圩如是说。

　　这支部队战斗在看不见摸不着的电磁空间，纵横信息疆场。他们筑起电磁屏障——

　　特殊的战场 特殊的作用

　　电磁波看不见摸不着，但它就在我们身边，改变着人们的生活，改变着战争形态。

　　“在飞机上不能打手机，否则手机信号会干扰飞机导航系统。坦克、导弹、飞机、舰艇等现代化的武器装备都与电磁波紧密相连。管好用好电磁频谱，为部队能打仗打胜仗提供有力保障，是我们的使命任务。”全军预备役电磁频谱管理中心主任尹铁华说，部队以使命任务为牵引，参加全军和战区军事演练，探索固定台站支援用、机动分队配属用、联合现役部队协同用的使用模式，纵横信息疆场，筑起电磁屏障。

　　“报告指挥组，野战机场导航系统受干扰，战机难起飞，请求支援！”2012年初夏，我军一场重大演习在大漠深处展开，当进入夺取控制权关键阶段时，野战机场出了情况。担负演习电磁频谱管控任务的就是这支预备役部队，他们迅速派出监测分队，很快锁定“潜伏”的干扰源，驱散“电磁迷雾”，确保了战机正常起降。80多天的演练，他们与现役部队统一编组，并肩作战，监测2000多个频点，排查30余起突发干扰，发挥了独特作用。

　　面对挂在“中军帐”的电磁态势图，一位战区指挥员说：“用频筹划列入作战筹划，越是诸军兵种联合作战，武器装备信息化程度越高，电磁环境就越复杂，越要有效管控。”当好电磁空间的“交警”，他们科学分配频率资源，使各种武器、系统在电磁空间“各有其道”；设置好“红绿灯”，明确各家用频的时间、秩序，避免相互干扰“撞车”，最大限度地发挥部队各种武器装备的作战效能。

　　揪出“电磁杀手”，给官兵一个明白。2013年9月，某部新型靶机起飞不久就失控坠落。是靶机问题、操作失误，还是另有隐情？广东某预备役频管大队对靶机受控频率和飞行地域电磁环境进行监测分析，找出“元凶”是另一单位的电台干扰所致。他们连夜与电台生产厂家研究，对电台进行改频，重新设置参数。莫把电磁干扰当操作失误。他们利用各种机会向部队官兵讲解电磁知识，传授抗干扰的经验和方法，协助部队做好装备的电磁兼容管理工作。

　　电磁空间军民共用。他们架起军地频管领域协作沟通的桥梁，把军队的意见和建议直接反映到国家行业系统的决策部门；国家行业系统进行重大工程建设、专用装备购置研发前，认真听取军队的建议和需求，如今已成惯例。与国家无线电监测中心联合开展“无线电频谱资源军地共用战略问题研究”，军地频管系统建设实行同步规划、同步发展、同步提升。部队进行重大军事演练，军地携手对相关地域的电磁环境进行有效管控，排查来自民间各类干扰隐患，“净化”电磁空间，确保部队演练顺利进行。