展望2014年东南亚南亚热点：东盟面对中日二选一

　　2014年2月，泰国将举行立法大选。如果选举能够如期举行，亲他信的政党基本可以毫无悬念地再度胜选、组阁，因为亲他信派的支持者，主要是泰国北部稻米区农村贫民，和城市贫民阶层，从人数上而言在选民中占据明显优势，这一选票优势令他信一派自2001年至今在大小选举中无一例外均告大胜，此次当然也绝不会例外。

　　反他信一派支持者主要是上层人士、都市精英，以及南部橡胶区农民，虽在选票数上并无胜算，但上层影响力较大，有能力在非选票决定的几乎一切领域对政府和亲他信势力构成掣肘。从目前方兴未艾的街头运动可知，两派在大格局上处于僵局和均势，谁也无法彻底压倒对手。泰国的政治恶性循环恐不会因选举而告一段落，至于是否会对泰国经济、基础设施建设和投资环境构成大的影响，则只能走着瞧了。

　　2013年对于菲律宾而言可谓不寻常的一年：一方面，经济增长率有望达到7%，超过5%的10年平均水平；另一方面，号称史上最强台风的“海燕”风灾，对菲律宾基础设施和经济构成严重影响，政府救灾和灾后重建效率备受诟病。对于菲律宾政府而言，2014年将是至关重要的一年，如能利用灾后重建的契机凝聚民心，拉抬经济，则祸可转化为福。反之，政府公信力将会受到沉重打击。

　　2013年素来平静的新加坡出现了工潮和排外事件，这让这个东南亚繁荣小国的2014年充满悬念：一方面是劳动力不足，另一方面是客工待遇低下、国民排外情绪滋生，棘手的两难选项，将对新加坡构成严峻考验。

　　随着美国“重返亚太”和日本高调“南下”，2014年的东盟将继续面对“选中国还是选日本”的难题。就大多数东盟国家而言，这是一道根本不想做的选择题，中日两个大经济体和它们之间都有密切的经贸投资关系，和任何一边闹翻绝交，都是不可承受之痛。可以预见，2014年，东盟将继续努力在中日美间维持平衡关系，并将各大国在本地区内和睦相处，当作自己最大的愿景和利益所系。

　　2014年是印度大选年，预计执政的国大党将遭遇民族主义政党——印度人民党的强有力挑战，这将在未来一年牵动印度内政、外交。自2012年底以来，印度这块“金砖”在经济增长方面出现明显“褪色”态势，能否在2014年稳住阵脚，也是十分值得关注的。

　　2014年底，北约联军将把在阿富汗的防务完全转交给阿政府，这标志着漫长的联军在阿军事使命告一段落。这是一场没有赢家的战争，塔利班失去了政权和诸多领袖、骨干，而联军付出巨大代价后也未能以胜利者姿态凯旋，喀布尔当局则仍是一个饱受腐败困扰、号令不出首都四门的弱势政权。2014年一年，阿富汗能否在持久和平、和解方面获得突破性进展值得关注，而阿富汗塔利班的动向，又将对巴基斯坦政局和社会治安的稳定构成直接影响。（陶短房）