菲咬牙拼凑三军增兵中业岛 欲造“监控南海堡垒”

　　近日，菲律宾又一次在中国南海玩起新花样：向其非法侵占的中业岛大规模增派驻军；投巨资升级当地海空军设施；打算加固其赖在中国仁爱礁上的破旧登陆舰……分析人士认为，2014年菲方极有可能在中国南海进一步加剧紧张局势。

　　当前，菲律宾已强占我中业岛近43年，如果能通过增兵在这一岛上再强赖7年，那么到时它就能以“实际控制50年”为由，主张从国际法层面获得完全的主权，进而以此为基点，侵占更广大的南沙海域，甚至向南海纵深推进，谋取更多利益，其野心不可谓不大。

　　咬牙凑齐陆海空三军

　　因去年11月强台风“海燕”袭击而延误的菲律宾军方增兵中业岛计划，于本月初重新启动。

　　菲律宾“卡拉延市”市长奥农证实，新的驻军已于本月6日抵达中业岛，包括空军和海军人员。奥农说：“加上之前驻在岛上的陆军，中业岛上陆海空三军齐全了。”菲律宾西部司令部也证实，当天进驻中业岛的空军人员是用海军飞机运送的。

　　此前，菲律宾在中业岛上的驻军有陆军和海军的一支分遣队，而空军因为机场跑道完全损毁、驻军费用过高多年前已撤离。尽管台风“海燕”造成的破坏还需多方筹款进行灾后重建，去年12月4日菲律宾国防部还是宣布计划投入4.8亿比索 (约合6610万元人民币)专款，用于升级中业岛的机场跑道和海军设施。

　　中业岛是中国南沙群岛中的第二大岛，自1971年起被菲律宾非法占领。在菲律宾的行政区划中，中业岛隶属“卡拉延市”，归巴拉望省“管辖”。

　　欲造“监控南海堡垒”

　　尽管菲方不愿透露中业岛的具体建设方案，但据当地媒体披露，菲军方准备首先升级中业岛上那条1300米长的飞机跑道，以便起降大型军用运输机。此外，海军设施、三军兵营、市政厅、医院和官兵家属楼等也已开始动工建设。与其配套的还有巴拉望省面向南海的奥伊斯特湾海军基地。经过新一轮的设施升级和增兵后，驻扎在中业岛的菲律宾军人预计将包括100名海军官兵、36名陆军人员和42名空军飞行与情报侦察人员。

　　对于菲军方此举，菲律宾ABS-CBN新闻网援引一名安全官员的话评论称：“中业岛是菲在南海岛链上的主要军事前哨。这意味着菲律宾军方能更好地对南海局势进行监控。”

　　美日乐于为菲“站台”

　　对于菲方2014年伊始便“急切”往南海岛礁调集兵力，俄罗斯独立军事观察家谢苗诺夫表示，菲方此举既有自身的需要，更有美国和日本在背后撑腰的因素。

　　去年年底，中国“辽宁”号航母在南海训练期间与美国军舰“偶遇”事件发生后，菲律宾媒体曾解读此举是美国有意在相关海域显示存在，以兑现对菲“盟友支持”。此外，有报道指出，日本计划从今年3月起派出自卫队军官赴菲训练菲军官兵，助其提升海洋作战能力。

　　分析人士指出，菲律宾扮跳梁小丑跳上台“表演”，美日出面为其“站台喝彩”，看似互动“默契”，其实背后各打各的算盘。

　　从美国方面来看，眼下的美军正在积极调整亚太以及中国周边的军事部署。在此过程中，日本与菲律宾都只是其战略棋盘中的一颗棋子，往哪摆，怎么摆，全看美国战略需要。

　　从日本方面来看，安倍执意拜鬼，向业已遍体鳞伤的中日关系再戳一刀，令东亚紧张局势再度升级。这时候，暗示或支持与中国有岛礁争议的菲律宾向中国发难，便成为安倍执行其政策的一种重要选择，颇有“抱团取暖”之意。

　　背景资料

　　菲侵占我国8个岛礁

　　20世纪70年代起，菲律宾违反《联合国宪章》和国际法原则，非法侵占了中国南沙群岛的部分岛礁，包括马欢岛、费信岛、中业岛、南钥岛、北子岛、西月岛、双黄沙洲和司令礁。

　　与钓鱼岛不同，菲律宾非法占领的这些岛礁，都是由珊瑚和贝壳的碎屑沙砾堆积而成的珊瑚礁构成，而珊瑚礁本身就是珍贵的生物资源。

　　这些岛礁所属的南沙海域资源十分丰富，尤其是海底石油和天然气储量巨大，地质储量约为350亿吨，仅曾母暗沙盆地的油气储量就约有126亿至137亿吨。此外，南沙海域渔业资源也很丰富，是中国海洋渔业最大的热带渔场。