外媒曝美军或将裁减航母 驻日航母最可能被裁

　　据俄罗斯军工综合体网站2月5日报道，美国《防务新闻》周刊近期披露称，五角大楼可能被迫削减航母力量，减少一艘航母和一个舰载机联队。

　　美国政府和国防部将被迫迅速做出决定，因为现在必须最终确定2015财年预算案要求。专家们认为，一系列因素表明，美军领导人可能要求减少一艘航母，进而减少一个舰载机联队。五角大楼拒绝证实或否认这条消息，声称讨论预算问题较有争议。但是《防务新闻》周刊在国防部、国会和军工系统的无数消息人士确认，采取这种措施的概率正在增加。一系列消息人士获悉，有关减少航母数量的讨论越来越多。一些人特别强调没有做出这样的决定，讨论内容严格保密。一位消息灵通人士指出，一切都已乱套。

　　遇到必须大幅削减预算难题的美国海军和国防部长时间认为，削减航母部队战斗力的话题并不新鲜。早在去年夏天国防部长哈格尔就曾警告称，美军更为重视技术能力，而不是数量，因此航母战斗群很可能会由11个减少到8或9个。哈格尔还提到了战略选择和管理评审项目建议的一种方案，五角大楼这份内部文件规定了对待削减军事预算的战术变化和方法，认为一旦让步的主要后果将导致升级武器装备、满足技术要求的能力下降。 近年来美国海军司令部多次表示，准备尽一切可能减少国防开支。但是海军发言人卡特勒上校1月23日拒绝就可能减少航母数量发表评论，只是强调在现在财政状况下，肯定会面临困难的抉择。目前正在拟订2015财年预算，因此关于预算案的所有谈论都为时尚早，相关信息都不切实可信。

　　专家们认为，一旦做出决定，相关公开信息必将极少。虽然减少航母数量的想法多次提出，但是在预算案中没人愿为军队前景设计负责。曾在2013年夏天之前任美国海军分析师的战略与预算评估中心专家布赖恩-克拉克表示，如果有人承担责任，那么就要解释改革内容，以及预算让步的实质。

　　据悉，美军最有可能裁减部署在日本的CVN-73“乔治-华盛顿”号航母。它于1992年编入美国海军服役，根据初步计划，应当于2016年在纽波特纽斯造船厂进行大修，为核反应堆加注燃料，总费用预计超过30亿美元。美国海军已经宣布，CVN-76“罗纳德-里根”号航母将替代“华盛顿”号驻守日本，并且明确指出，无论任何一艘航母退出海军战斗序列，都不会对美国在日本保持航母战斗群战备水平产生影响。美军该型航母标准服役期限50年，此间只重新加注一次核燃料，并且同时更新、替换或修理几乎所有主要系统。 美国已经多次研究减少航母数量的可能性。比如，美国国会预算办公室在2011年的报告中分析了将航母数量减至10艘的可能性，建议把“华盛顿”号航母转为预备役，并把舰载机联队数量缩减到9支。这样，在这艘航母重新服役前，在2012-2021年间，海军可以节省大约70亿美元。该报告没有披露2021-2042年间重新加注核燃料的航母服役后可能节约的资金数据。国会预算办公室专家认为，“华盛顿”号航母转为预备役将要耗费20亿美元，这笔费用可以在2021年前分摊。

　　美国和外国专家大量研究结论认为，美国海军在航母数量减少之后仍能正常执行作战任务。但是许多专家承认，为了保持在世界各地的最佳兵力配置，美军需要15艘航母。1962年美军航母数量达到顶峰，多达26艘，除了核动力航母之外，还有二战期间建造的一些小型航母。随后美军航母数量开始逐渐减少，到1991年减至15艘，1992年为14艘，1993年为13艘，1994年为12艘，到2007年仅剩11艘，而且在“企业”号退役和“福特”号服役之间，实际数量总共只有10艘。很快，11艘的数量在立法层面上得以固定，而且每艘航母编制人员3000多人。由于始终都有一艘航母处于维修之中，海军司令部认为使用10支，而不是11支舰载机联队更为合理。每个联队都有攻击机、电子战飞机、空中指挥和预警机，以及直升机，通常总共大约65架。为了训练和执勤，航母在位人员保持在1500-2500人之间即可。

　　现在还不清楚，一旦美军做出削减舰载机联队的决定，将如何具体落实。部分中队可能会解散，飞机会移交其他分队。可能会根据轮换原则组建联合航空联队。如果削减4个中队，可以退役更多老旧的F/A-18C“大黄蜂”双发舰载战斗机，现在能用稍新一些的F/A-18E和F/A-18F“超级大黄蜂”多用途战斗机替换，而且更换进程会相当迅速。 美国海军和国防部其他部门在减少开支方面承受着相当大的压力。各方提出的相关措施能否得到国会批准还是个问题，相关事态可能会有几种发展方案。比如，海军在过去两年曾经试图退役7艘配备“宙斯盾”防空反导系统的巡洋舰和2艘登陆舰，以便节约这些军舰的战斗使用、升级和人员维护费用。但是这项决定在众议院遭到共和党议员的抵制，结果2014年度军事预算规定继续使用和升级“宙斯盾”巡洋舰和登陆舰。但是实际使用这些军舰所需的费用远远高于22.4亿美元的预算拨款，因此还不清楚，美军应当采取哪种方式维持这些军舰的战备水平，在讨论这个问题时，曾经有人提议在预算资金划拨之前，先封存几艘军舰，转入预备役。

　　2008年美国海军曾经要求暂时把航母数量减少到 10艘，但是当时正好赶上总统大选年，结果遭到国会的普遍反对。专家们认为，如果在作为国会选举年的2014年提出减少航母数量的请求，同样可能会遇到许多人的反对。而且，军方也提出要求：如果决定退役“华盛顿”号航母，相关费用应当纳入2015财年预算。否则会对美军所有现役航母建造企业纽波特纽斯造船厂的所有工作产生严重影响，进而增加其他项目的成本。即使如此，也不知道白宫是否支持如此严厉的措施。或许，美国海军建议减少航母数量，只是在试图表现自己在减少开支方面的工作成绩。毕竟减少对昂贵武器装备的预算资金，与海军大部分人员都有关系，一旦遭到激烈反对，那么削减军费的机制就有可能发生变化。(编译：林海)