乌克兰修订国防采购政策 国有军工企业可不竞标

　　中新网2月19日电 据中国国防科技信息网报道，乌克兰政府2月12日批准，根据修订的国家采购法，乌克兰国有军工企业可无需竞标，直接获得政府项目。

　　乌克兰国有控股集团乌克兰国防工业公司（Ukroboronprom）2月14日发表声明称，《乌克兰货物、工程与服务公共采购法》（规范公共采购的总体立法）的修订，将意味着对国防产品和服务竞争性采购的需要不再适用于其子公司。

　　Ukroboronprom公司民口项目副总干事塔蒂亚娜表示，在招标过程中出现项目延误或取消的效率低下问题导致了采购法的改变。“在采购中招标的必须性和规划的复杂性很大程度上延误了Ukroboronprom公司下属企业的生产过程。”

　　塔蒂亚娜补充道，军购中招标要求的取消将降低武器装备制造、维护和现代化的周期时间，提高国内企业在国外市场的竞争力，并导致订单增加。“关于公共采购法的修订将使我们的军工企业更多的获得国外经济合同，提高企业金融和经济状况，并巩固乌克兰作为世界军贸出口国之一的地位。” Ukroboronprom下属115个子公司将受到法律变化的影响。

　　近年来，国内采购的缺乏意味着乌克兰国防工业一直靠出口来维持经营。然而，乌克兰目前正在实施一项长期的军事发展计划，据此国防装备的资本流出预计将从2015年起大幅增长。乌克兰已承诺提高国防支出，从2016年的32亿美元增加至2020年的63亿美元，同时增加分配给军购的国防支出。

　　采购立法的变化意味着大部分预计投资很可能将不通过竞标方式，而直接分配给国有企业。虽然这可能会有提高企业竞争力和效率的预期效果，但同时存在风险，即缺乏竞争会产生相反的效果，因为它消除创新并遏制成本激励。（赵宇哲）