马学者：中国应参与南海联合反恐 先搁置争端

　　马航事件或是南海反恐合作起点

　　马来西亚航空失联班机至今仍音讯全无，引起多方密切关注。由于机上有154名中国乘客，此事件也在中国产生很大回响。

　　在这时就揣摩事件的肇因，为时过早。但根据马国有关方面消息，该航班上至少4名乘客身份存疑，其中两位乘客的护照被盗用。这未免让人联想恐怖主义在其中可能扮演的角色。美国联邦调查局已派遣特工和技术专家赴马协助调查。这次班机目的地是北京，机上多是中国乘客，中国亦应派出反恐和安全专家，立即参与事件调查。

　　以恐怖主义行为来达到政治目的，蓄意伤害无辜百姓，无论其实践者打着怎么“神圣”的旗号，抱着如何“崇高”的出发点，肯定是人神共愤。美国的“9·11”惨剧大家耳熟能详，而去年年底俄罗斯沃戈格勒大爆炸也几乎震撼了过后的索契冬奥会。在本地区，上周昆明火车站暴恐袭击，还有印尼多次和爆炸案，也更加深了各国当局反恐的决心。

　　无论这次失联班机事件是否真有恐怖袭击，在地区开展反恐合作都不可避免。中俄在上海合作组织的框架下具有各个层面的反恐合作机制，包括信息互通、联合演习等。在国际恐怖主义日益猖獗的大环境下，中国与马来西亚、印尼等东南亚邻近国家，也应促成类似的反恐合作机制，可以由信息互通开始做起，成效加深后再提升合作层次。

　　另外，这起事件曝光后，包括中国、越南、马来西亚、菲律宾等邻近国家都抛开歧见，把时僵时弛的南海领土领海争端暂时摆去一旁，纷纷派出舰船、飞机、救援队等到相关海域通力合作，搜索失联航机及乘客。

　　坦白说，南海的各项主权争端，短期内几乎肯定不能完善解决。而“搁置争议”理念虽好，也在近30年获得如马来西亚等南海主权声索国的积极响应，但丰富资源的强大诱惑也令另一些声索国蠢蠢欲动，有意无意地破坏了一些既有的默契。而人道救援却是一件南海各方都能接受，也会积极参与的事项。

　　所以，中国在这方面应采取更积极行动，在参与《南中国海行为准则》制定的同时，与南海各方共同构建包括人道救援、缉私缉毒、打击海盗等的有效机制，让各方在以后类似合作中建立互信，“搁置争议”也会由理念逐渐演变成现实，大家距离“共同开发、互惠互利”的目标也就更近了。希望这次悲伤事件成为本区域搁置争议、合作反恐的一个正面契机。

　　马航因过去发生类似重大事件的次数不多，所以在本次危机处理方面，也有很大的改善空间。我们也期待马航乃至马国政府与人民，竭尽心力及早给机组成员和乘客的亲友们一个明确交代。▲(作者是新加坡南洋理工大学高级研究学者 马来西亚籍胡逸山)