专家:中国应对海上突发事件能力大幅提升
从此次对马航MH370失联客机的搜救过程可以看出,我国对处置海上突发事件的重视程度空前,处置能力有了大幅度提升。这首先体现在国家领导人的高度重视,以及各职能部门的迅速响应。
国家主席习近平和国务院总理李克强都对失联客机事件高度重视,对搜救工作多次作出重要指示,并要求相关部门全力以赴,组织和开展空中和海上搜救工作。外交部、交通部、国家海洋局等部门以及军队等不讲条件、不计成本、积极响应、尽职尽责。此次搜救,中国也向世界展示了海上应急搜救能力的大幅度提升。笔者认为,主要表现在以为几个方面:
一是快速,我国组织海上搜救的速度非常快。失联事件发生后,中国海上搜救中心于3月8日10点30分便启动了一级应急响应,以最快速度组织舰船前往疑似海域开展搜救。3月9日9时和14时30分,中远“泰顺”轮和“中国海警3411”船相继抵达疑似海域展开搜救行动,比参加救援行动的其他国家的舰船到的都早。
二是专业,我国此次组织对失联客机的搜救,表现得非常专业。首先是组织指挥很专业,搜救工作的总体组织协调由中国海上搜救中心负责;海上现场搜救的协调由海事局所属执法船“海巡31”船负责。其次是出动的搜救舰船是专门从事海上救捞或具有丰富经验的船只。尽管是紧急出动,准备时间很短,但做到了有条不紊。海上搜索和水下探测用的设备以及潜水人员的配备都一应齐全,搜救舰船还搭载了医务人员,一旦发现生还者便能给予必要的救治。再次是搜救舰船搭载了直升机,便于扩大搜索范围和应急使用。
三是高效。针对失联客机事件,我国相关部门兵分3路。一路由中国海上搜救中心协调指挥海上和空中搜救,除了动用舰船和飞机搜索之外,为了提高发现目标的几率,本次海上搜索还专门动用了4种型号的21颗卫星,极大提高了目标的发现几率。第二路由外交部门牵头,与马来西亚政府取得联系,获取信息并及时通报。此次海上搜索,还涉及我国舰船和飞机进入他国领海、领空,以及使用他国军用机场等问题。但总体来看,这一系列问题都解决得非常顺利,外交协调和目标达成的效率竟如此之高。第三路是国家海洋预报中心对相关海域进行的及时、准确的海洋环境预报,对搜救工作的顺利开展提供了重要保障。(郁志荣)