新疆暴恐与境外勾结 上合要严打极端思想传播
自上海合作组织成立以来,打击国际恐怖势力、民族分裂势力和宗教极端势力就是上合组织各成员国的目标。在上合组织中,中亚各国是重要的组成部分,同时也是“丝绸之路经济带”构想的必经区域。今年是设立于乌兹别克斯坦首都塔什干的上海合作组织地区反恐怖机构执行委员会成立十周年。在这十年里,上合组织在打击恐怖势力方面有何作为?上合组织在保障经济带的建设方面有何作用?《环球时报》记者近日来到位于塔什干的反恐委员会,就这些问题采访了张新枫主任。
环球时报:中国近年来受恐怖主义威胁越来越严重。从上合组织的框架内看,您怎么看这些恐怖主义威胁?
张新枫:当前恐怖主义发生了一些变化,中国新疆发生的恐怖事件不是孤立的。它和国际恐怖主义思潮,尤其是和中亚地区的恐怖主义活动有密切联系。发生在新疆的暴恐事件有一个重要原因,就是恐怖分子大量观看和收听来自互联网的音频视频。这些音视频宣扬宗教极端思想,煽动分裂情绪,它们的制作、维护都不是在中国境内。这是一个新的情况,也是上合组织要重点应对的新威胁和挑战。
环球时报:上合组织成立以来,在维护地区安全方面做了哪些工作?
张新枫:上合组织成立到现在,在打击国际、地区三股势力方面起了重要作用。中亚国家、中国和俄罗斯基本保持了安全形势的稳定。上合在成立之初就把安全问题作为合作的主要方面。它有两个机构,一个是设在北京的秘书处,一个是设在塔什干的反恐委员会。我们所在的反恐委员会既是常设机构,又是打击恐怖主义的专业机构,这十年来,在协调成员国打击三股势力、加强情报交流、开展反恐演习等方面,进行很务实的合作。
环球时报:美军将于2014年底之前撤出阿富汗。这是否会对地区安全造成威胁?上合组织有何应对措施?
张新枫:阿富汗在美军撤离后的安全形势有很大不确定性。一是在这个地区还盘踞着不少恐怖主义组织,其次因为它是全球最大罂粟的种植基地。毒品问题和三股势力有密切的联系,构成地区不稳定因素。我们需要警惕的是有人利用阿富汗问题、毒品问题来搞一些影响地区安全的活动。我们要摒弃采用双重标准应对恐怖主义,不管暴恐事件发生在哪里、采取什么形式,都要坚决反对,否则那里的安全形势会越来越复杂。
阿富汗周边国家都是上合成员国和观察员国。阿富汗也是上合观察员国,上合想方设法帮助阿富汗平稳度过这一阶段。去年10月,我们召开了成员国执法合作安全会议,一致认为要加强合作。今年我们还将召开同观察员国的安全会议。
环球时报:习近平主席提出建立“丝绸之路经济带”的倡议。上合组织在这方面能起什么作用?
张新枫:丝绸之路经济带受到上合成员国的积极响应。中亚国家都希望民生得到改善、经济得到发展,但前提是要有一个安全环境。经济和安全密不可分。中亚地区是中国能源的大通道,经济带发展越快,中国以及各个沿线国家的受益就越大。
环球时报:5月16日,北约在塔什干成立了中亚代表处。您对此怎么看?
张新枫:目前该代表处能够起什么作用还不清楚。我们和他们还没有建立工作联系。不过上合是一个开放的组织,愿意同各个国际组织建立联系、开展合作。▲(王雯雯)