美欧对俄实施新制裁 分析普遍认为“效果有限”

　　从奥巴马于7月16日宣布对俄制裁，至欧盟委员会主席巴罗佐和欧洲理事会主席范龙佩于7月29日发表联合声明同意对俄制裁，美欧对俄罗斯追加的一揽子经济制裁，已涉及俄能源、金融和国防等核心经济领域，显然是美欧与俄罗斯之间对峙局面的一次“明显升级”。但分析普遍认为，美欧新一轮制裁效果有限，不可能让俄罗斯“疼”到放弃在乌克兰的利益诉求。

　　毫无疑问，美欧对俄罗斯实施新一轮制裁，表明此前的制裁归于失败，至少没有实现让莫斯科放弃乌克兰的目的。更令美欧不爽的是，俄罗斯第二季度GDP与去年同期相比还增长了1.2%，环比增长有望达到0.7—0.9%，且这种增长为内源性增长。

　　除俄罗斯天然气巨头——俄罗斯天然气工业股份公司外，世界最大石油企业——俄罗斯国家石油公司和俄罗斯最大的独立天然气供应商——诺瓦泰克公司，成了美欧此次“定点制裁”的目标。但普京已借出席金砖峰会之际，与拉美国家签署了许多能源合作协议，制裁带来的负面影响将被有力地抵消。作为金融领域的制裁对象，俄罗斯最大的私营银行——俄罗斯天然气工业银行、俄罗斯国有开发银行和俄罗斯发展及对外经济事务银行也赫然在列。但金砖国家新开发银行的成立，将为俄罗斯抗衡制裁提供有力支撑。

　　这次有8家俄罗斯军工企业被美欧列入制裁“黑名单”，包括赫赫有名的冲锋枪制造企业——卡拉什尼科夫。然而，俄罗斯出口的军工产品通常卖给发展中国家，受制裁的影响很小。此外，普京日前还宣布，俄武器今年上半年出口额已达到56亿美元，出口订单总额也已突破500亿美元，并要求俄国防企业削减进口，加快国内武器生产，这都有利于俄军工企业的发展。

　　在经济全球化如此深入的今天，制裁是一把双刃剑，伤人一千的同时也将自损八百。美国商会和美国全国制造商协会为此召开了由20家美国企业的代表参加的战略性会议，讨论新一轮对俄制裁可能产生的影响，商业圆桌会议对美国政府以单边方式加强对俄制裁感到“失望”，担忧美国企业将遭遇后座力冲击和制裁产生的“回旋镖”效应。而由于都不愿为了共同目标而牺牲自身利益，欧盟28个成员国并非铁板一块，英法甚至相互讥讽，且普遍认为制裁不会帮助解决乌克兰东部危机，有些欧盟国家甚至还害怕遭到普京的报复。

　　一向以世界老大自居的美国及其西方盟友，向来痴迷于挥舞制裁大棒，却往往损人不利己。如今在乌克兰问题上，美欧故技重演，只会再次搬起石头砸了自己的脚。王 军