为了能够在第二岛链附近截击美军作战部队,中国在90年代末期开始发展多个新型导弹项目,比如DF-15C、DF-21C、DF-21D和CJ-10巡航导弹等等,但他们突出的一个问题就是射程不够,无法对关岛、中途岛、驻澳美军和迭戈加西亚的美军进行有效杀伤和毁伤。正是基于此,我国开始了新一代中远程弹道导弹系列家族的发展。(图为WS2900重型越野车底盘,驱动型式12×12,总质量90吨)
据外媒推测,中国第二炮兵对日作战和对台作战将由新一代DF-16导弹为主力,其射程为1000至1400千米,采用类似于DF-15C的裸弹发射方式,目前DF-16已经装备部队,二炮部队正在按照计划换装。对印、中南半岛作战采用射程为2500至3500千米的DF-25中程导弹,对关岛美军基地采用射程为4500至5000千米的DF-26。
据外媒报道,DF-25导弹,之前一直被误称作DF-21C或DF-21D,但实际上,这是一种新型导弹,它既不是反舰弹道导弹,也不是DF-21系列的直接产物,当然,DF-25和DF-21系列之间应该有继承发展关系。一般认为,DF-25的射程大致在3000千米左右,作用是替换DF-4和早期DF-21。