北约希望通过这次军演达成多个效果:
展现北约军事实力。北约实施军演,一方面是检验北约国家面对外敌入侵和大规模网络攻击时的联合应对能力,而另一方面有向全世界尤其是俄罗斯展现北约军事实力的战略考量。北约的军演是向世界证明,尽管美国和欧盟国家遭遇了经济危机和财政紧缩,但是北约仍然可以担负起维护北约成员国安全稳定的责任,仍然可以应对北约所面临的恐怖主义、网络威胁等非传统安全威胁,仍然能够担当起北约的责任。
巩固北约此前东扩成果。北约通过数次东扩竭力向中东欧和前苏联地区拓展,不断挤压俄罗斯的战略空间。俄罗斯也通过采取构建独联体集体安全条约组织等一系列措施予以应对,譬如警告希望加入北约的独联体国家不要与西方走得太近,否则面临严重后果。今年9月,俄罗斯联合白俄罗斯举行了“西方2013”军演,两国出动的兵力超过1万人,也是模拟遭遇外敌入侵时的对抗能力。俄罗斯的军演在北约看来更是向与俄罗斯为邻的北约东欧成员国发出干涉的示威信号。因此,北约的这次军演是对北约东欧成员国的安抚,防止这些北约东欧成员国对北约产生离心倾向,以巩固此前的东扩成果。
提升北约吸引力。冷战后北约虽然进行了3次东扩,但是北约一直还在寻求继续向东扩展,而马其顿、乌克兰、格鲁吉亚成为下一步入选的重点对象。为了实现北约向东扩展的目标,1994年在美国建议下提出了北约“和平伙伴关系计划”,目前北约和平伙伴成员国已经扩展到乌克兰、阿尔巴尼亚、摩尔多瓦、格鲁吉亚等30多个国家。北约的这次军演有向意欲加入北约的国家和“和平伙伴关系国”展示其联合反应能力的战略考量,以提升北约对这些国家的向心力。