中新网3月7日电 加快城镇化进程,正在中国形成一道浪潮。但北京的报纸今天提醒说,令人忧虑的是,有一些地方,在政绩或其他功利因素的驱使下,将城镇化直接简化、等同于“农转非”的现象已经出现,也就是说,农民已经在被迫直面被抛弃的命运了。
有媒体报道,在北京市将实行鼓励农业人口转为非农业人口的户籍改革政策后,许多京郊农民却并不愿意为其子女办理“农转非”。有农民担忧“转了户口,土地就没了,如果进城找不着工作,那才叫瞎。”官方统计也显示近年办理农转非的人数明显呈下降趋势。
《中国青年报》指出,“农转非”政策遭遇“冷脸”,是因为农民不能接受在“农转非”过程中可能被抛弃的命运。这种抛弃在于两个方面:其一,被他们赖以生存的土地所抛弃;其二,被城镇化的结果所抛弃。
该报指出,假如农民在抛弃土地后不会出现这种无助的场面,甚至会生活得更好,他们自然不会冷面以对“农转非”。但现在的问题是,仓促而起的城镇化浪潮并没有来得及打造出一艘足以容纳更多乘客、亦即“转非”农民的船只。这只船就是一套完善的社会保障体系。城镇化不是将户口一转了之这么简单,同样也不仅仅限于基本的生活条件,它还包括就业、社会保障等基本福利。
该报又说,假如“农转非”的结果必将使得农民被抛弃,则其实质无疑是以牺牲农民的利益为代价换取城市的盲目扩张,这样的做法未必不是城市对农民的一种盘剥与掠夺。
文章提醒,城镇化固然是大势所趋,但是否“农转非”,决定权还是在农民手里。而农民冷对“农转非”的结果,无疑使得城镇化的步伐减缓,其中透露出来的信息就不由得不让人关注。