中新网3月19日电 据中国证券报报道,十届全国人大一次会议第七次全体会议传出信息:马凯、金人庆、吕福源、周小川分别出任国家发展和改革委员会主任、财政部部长、商务部部长、中国人民银行行长。
由于此次正逢国务院新一轮机构改革,发展和改革委、商务部是新设部委,财政部、央行又历来为市场人士瞩目,因此,这四大宏观经济部委“掌门人”自然成为人们关注的焦点。
纵观这四位“掌门人”的履历,可谓年富力强,学历层次高,具有深厚的财经专业背景,且多有基层工作经历,对自己所任部委工作相当熟悉。一言以蔽之,专业而老练。
四人中,出生于1944年的金人庆最为年长,生于1948年的周小川最年轻。四人平均年龄为57岁,对于省部级领导而言,正是年富力强之时。
马凯1982年从中国人民大学政治经济系研究生毕业,是“文革”后最早的一批研究生;金人庆1966年从中央财政金融学院财政系毕业;吕福源1970年从吉林大学物理系毕业,上世纪80年代早期,还曾在加拿大蒙特利尔大学研修一年;周小川1975年毕业于北京化工学院,并于1985年获清华大学博士学位。
马凯与金人庆可谓经济“科班”出身。吕福源虽是工程师出身,但长期在一汽从事管理工作,并曾兼任过一汽制造厂的总经济师,对经济管理工作也很熟悉。至于周小川,堪称“经济学家”,其在学术领域的成就,助其两度摘取过有中国诺贝尔经济学奖之谓的“孙冶方经济学奖”。经济专业的背景无疑有助于他们更加胜任专业性很强的岗位。
新组建的发展和改革委,是在原国家发展计划委员会的基础上改组,同时并入了原国务院体改办的职能,成为综合研究拟订经济和社会发展政策、进行总量平衡、指导总体经济体制改革的宏观调控部门。马凯除去早期担任教员的经历外,担任过北京市西城区计委主任、北京市体改办副主任、国家体改委副主任、国家计委副主任,可谓“老计委”加“老体改委”。此次,由国务院副秘书长转任发展和改革委主任,可谓“重操旧业”,相信定能“游刃有余”。
新任“财长”金人庆亦是“老财税”,担任过财政部副部长和国税总局局长,此次重回财政部应是轻车熟路,相信他定能担当好“财长”一职。
至于周小川,更是“老银行”,正如他在回答记者提问时所言“我原先就在央行干过”。从1991年出任中国银行副行长算起,到2000年2月任中国证监会主席,周小川在“行长”的位置上坐了将近十个年头。而此次机构改革中,央行原先的监管职能被分离出来,交于新设的银监会,央行将更加专注于货币政策的制定和执行,在宏观调控体系中的作用愈加突出,这将更有利于周小川发挥其在理论研究、学术思考与政策研究方面的优势。
虽然吕福源的职业生涯不像另三位那样具有连续性,但其在外经贸部副部长的岗位上已辛勤一年,而且此前又曾在具体的工业部门,如中国汽车工业总公司、机械工业部做过多年工作,相信其出任商务部部长后,定能有力推动内外贸业务的相互融合。
四人中,除周小川长期在中央部门工作外,另三人都有地方基层工作的经验。马凯曾担任过北京市西城区副区长,金人庆则在云南担任过地、省两级领导,又做过北京市常务副市长,吕福源更是从工厂里一步步干起来的。四人中,金人庆与马凯都曾担任过国务院副秘书长。这样的经历,既有助于他们对宏观决策全局性的把握,又有助于他们顾及宏观决策具体执行过程中的可操作性。
此次人代会上的《政府工作报告》提出,要切实加强政府自身建设,深化行政管理体制改革,进一步转变政府职能,提高政府管理水平。而要实现这一目标,需要建设高素质的公务员队伍。四位履新的财经大员,无论是其教育背景,还是工作经历,都明确地反映了这一取向。