中新网4月7日电 吉林省白山市原政协副主席、市委统战部部长李铁成,虽因卖官受贿140余万元于今年1月28日被法院以受贿罪判处有期徒刑十五年,但他口口声声说自己在选人用人过程中都是“按正常程序办”。
据今天的检察日报报道,记者近日采访了正在狱中服刑的李铁成,他在忏悔声中吐露了“卖官真言”——
“我的蜕变是从1992年当上靖宇县代县长、1993年当上县长、1994年当上县委书记开始的。1993年我大儿子结婚的时候,本来不想大操大办,也没想告诉几个人,当时就在我住的一个小平房里搞了个简单的婚礼仪式。尽管这样,在靖宇这个小县城里,消息却传得很快,还是有许多人来参加我儿子的婚礼,都送来了礼金,从几百元、几千元到几万元不等。
“开始的时候,我也有不收钱的想法,但我住的平房特殊,我在屋里不收,他们把钱放在窗台上就走人,也有通过我熟悉的第三者送来的,迫使我不得不收。就这样,我开始了走上犯罪道路的第一步。
“应该说,这些人搞感情铺垫、投资,目的都是要求得到我的提拔、重用,都是为了自己的政治利益得到满足。他们都是以谋取自我利益的大小来设计礼金厚薄的。既然收了他们的礼,就得给他们回报才行。说老朋友也好,说老感情也好,最终还是要看谁送的礼多,我给谁的回报就多,给谁的照顾就大,一句话就是论钱行赏。
“怎么个‘赏’法,还是要体现在他们的政治利益上,也就是通过选人用人的途径,体现在他们的官职官位的提升或保留上。
“别的县委书记怎么选人用人我不知道,反正我是这样办的:通常情况下,每次调整干部时,组织部都要先把符合条件的人进行考核,然后把被考核的人员名单和结果交给主管干部的副书记。这个过程,我们叫‘端盘子’。副书记审核后,再把这个‘盘子’端给我,我认可后,再‘端’到常委会上去讨论,这就是按正常程序走。在这方面我绝对是按规矩办的,无论选谁用谁,我都是要走这个程序的。
“但在每次干部考核之前,我会召开书记办公会,先在会上定出个‘调子’。比如想把给我送礼的某个人从县里派下去提拔,或想让急于回城而给我送礼的某个乡镇干部回城,我就以他们的自身条件如年龄、工龄、学历、经历、职务等等为基本标准先划出个范围,绝对不能点谁的名,而是让组织部按照‘范围’下去‘找人’,找到后我再按程序办。表面上理由充分,程序合法,实际上是以人划线,以人定范围。对给我送礼的人,我都是用这办法进行回报的。
“如果组织部门没有把我想调整的人装进‘盘子’里来,我就会推翻,让他们重来。因为我是县委书记,是全县的权力核心,有最后的拍板决定权。我要是不同意,这个‘盘子’就端不上常委会讨论,我不想用的人根本就没有机会用起来。
“再说,主管干部的副书记和组织部长,也都在经常揣摩、时刻注意着我的心思,靖宇就那么大个地方,就那么一些人,我想用谁、怎么用,他们仅从我平时对谁的表扬、对谁的批评上,也都能领会个差不多。
“因此,他们基本上都能按我的意思办,根本不用你去点名要提拔谁。要那样做的话,仅从表面上看,就违反程序了,现在哪还有那么蠢的人呐!要真是那样明目张胆,你这个县委书记干脆就别当了。
“所以,这些年来,我对他们端上来的‘盘子’基本是不动。因为每次端上来的‘盘子’,里面盛的也都是我的意思,也就没有去动的必要。否则,他们连这一点都领会不了做不到,明知是违背我的意思,我肯定要推翻的还要硬往上端,他们还能继续当副书记和组织部长吗?”
行贿者的金钱拨动了李铁成的权杖之后,使他在名正言顺的“职权范围内”,在无懈可击的“正常程序”背后,就这样不显山不露水地完成了一笔笔肮脏的权钱交易。《卖柑者言》里有人点破了“金玉其外,败絮其中”的柑橘何以畅销的玄机。
而贪官李铁成的这段“卖官者言”,却道出了自己“程序其外,卖官其中”而使行贿者如江鲫不断的秘密。从李铁成的“真言”中我们也读出了另一层含义:没有监督的权力必然会导致腐败。(董长征)