中新社海口五月十九日电 题:中国学者谈“非典”对经济的影响及对策
作者 琼芬
中国政法大学商学院教授杨帆在中国(海南)改革发展研究院最新出版的《转轨通讯》中发表文章说,如何估量“非典”对中国经济的破坏性?旅游业首当其冲。
他说,这次“非典”的流行,是在中国经济最繁荣的时刻,几乎从天而降。二000年中国接待入境旅游人数八千万人次,预计到二00五年可以翻一番。二000年中国旅游总收入四千五百多亿元,占GNP的百分之五点零五,这次“非典”流行,强制性结束了中国的旅游高潮。
杨帆指出,仅“五一黄金旅游节”一项,去年有七千四百万人参加旅游。目前取消五一长假,假设减少二千万人,每人少消费一千元,就是二百亿。正如改革开放以来中国经济的扩张也有连锁反应一样,这次“非典”的流行,会强制性地打破中国经济的新扩张周期,进入一次经济与社会大调整。
杨帆认为,必须全面反思“非典”流行的深层次原因及其恶劣影响。这次危机比一九九八年大洪水和亚洲金融危机还要严重,因为它直接威胁到中国最大的都市圈:广州、香港和北京,或许还有上海和内地越来越多的地方。从产业发展来说,“非典”将促使医药、信息产业、新经济、政府和社会组织有一个非常大的发展和提高,使全民族处于一种“认识危机和反危机”的新精神状态之中。
杨帆说,控制“非典”蔓延最根本的是建立一套完善的机制,人人皆参与其中。包括:
——对于疫情具备基本的常识,知道基本的义务,在互相交往时自觉保持距离,保持公共卫生和个人卫生,减少健康带菌者传染他人的机会。
——商业经营者必须讲究职业道德,不可因利润原则妨害公共利益,如宾馆和浴池、理发店、餐馆、电影院,必须保持消毒和卫生等。
——提高社区的自我管理水平,社会道德文明水平,减少脏乱差。
——提高医疗系统的服务水平。他指出,近年以来,利润原则侵入医疗这种公益事业,无钱人越来越被排斥于医疗服务之外,必须重新为医疗事业定位,明确其首先是一种公益事业,人道主义救死扶伤原则应比利润原则更加占据主导地位。因此需要更多的财政拨款与社会赞助。
杨帆指出,“非典”的可怕在于其传染性强,且无特效药。因此应该有科学的预防制度、严格的隔离制度和有效的治疗。只要能够做到:绝大部分人自觉而且科学地预防,发病马上去医院抢救,治愈率在百分之九十五,那么“非典”就不比一般传染病更加可怕。其实,每天的车祸就比“非典”死人多,只不过社会已经接受了这个概率。
国家和社会应该做什么?他呼吁,给概率中的不幸者提供保险:正如飞机保险每二十元可以获得四十万赔偿一样,国家对于“非典”患者提供优质的医疗就相当于保险。