中新网5月21日电 国家安全生产监督管理局局长王显政今天在全国安全生产电话会上,通报了5月13日安徽淮北芦岭煤矿特大瓦斯爆炸事故,并用了“特别严重”一词。
王显政说,特别严重的是,5月13日下午4时,安徽省淮北矿业(集团)公司芦岭煤矿二水平四采区发生特大瓦斯爆炸事故。爆炸范围涉及一个采煤工作面和两个掘进工作面。当班井下作业114人,除28人生还外,其余86人遇难。
芦岭煤矿是核定能力240万吨的大型矿井,去年产量226万吨。该矿为高突矿井,去年4月7日,曾发生一起特大瓦斯突出事故,死亡13人。事隔一年,又发生这起特别重大的瓦斯爆炸事故,而且是发生在全国抗击“非典”的特殊时期,损失特别严重,影响非常恶劣。
王显政说,党中央、国务院领导对此非常重视。接到事故报告后,温家宝总理当即作出批示,强调“千方百计抢救人员是当务之急”。黄菊副总理在批示中,要求“全力以赴组织救援工作,尽最大努力抢救被困人员,妥为善后;同时认真调查事故原因,如实上报国务院”;并指示由国家安全生产监管局会同有关部门,组成国务院事故调查处理组赶赴安徽,协助事故救援和处理善后等事宜。5月17日黄菊副总理又作出批示:“淮北芦岭矿瓦斯爆炸,令人震惊,发人深思。安全生产工作一定要切实改变‘严不起来,落实不下去’的状况,要进一步加强安全生产的督察工作。”目前“5.13”事故的抢救工作已基本结束,善后工作进展顺利。
王显政说,经国务院“5.13”事故调查组现场勘察初步分析认定:瓦斯爆炸发生在芦岭矿二水平四采区21048准备工作面回风巷掘进工作面,爆源点为该巷道与改造切眼以里30米处,初步分析事故原因为通风管理不善,21046工作面采空区瓦斯通过探水孔和裂隙涌入21048准备工作面回风巷掘进工作面,工人维修电器开关时带电作业产生火花引起瓦斯爆炸,并波及与之相临的21046采煤工作面,造成事故扩大。这是一起由于瓦斯治理措施不落实、现场管理不严、违规操作而导致的重大责任事故。
王显政说,“5.13”事故充分暴露出芦岭矿在瓦斯管理上的漏洞。该矿作为高突矿井,没有认真吸取去年发生的特大瓦斯突出事故的教训,特别是在采区接替紧张的情况下,未按采掘部署的有关要求施工,沿空送巷时没有采取严密的防止瓦斯涌出的措施,致使采空区来压后瓦斯突然涌出,加之现场违规操作,带电作业,酿成这起特大瓦斯爆炸事故。调查组将深入调查分析这起事故在技术和管理方面的原因,依据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院302号令),追究有关部门责任者的责任,并有针对性地提出防范措施,防止同类事故的再次发生。