中新社北京五月二十七日电题:经济透视:中国汛期并未提前
中新社记者 赵胜玉
尽管入汛以来湖南、江西、广东等地受降雨影响,发生局部洪涝灾害,但国家防汛抗旱总指挥部有关负责人说,这并不意味着汛期的提前,目前,全国大江大河干流水势仍然保持平稳。
据汛期形势预测,二00三年夏季(六至八月),中国可能出现南北两支多雨带,南方多雨带位于江南至华南;北方多雨带位于黄河流域及以北地区,北方降水比前四年增多。
这两支多雨带是否意味着未来的大汛呢?对长江汛情的分析表明:今年汛期长江流域尤其是六至八月份长江中下游降雨量正常偏多,其中,洞庭湖和鄱阳湖水系降雨偏多二成以上,局部地区可能发生洪涝。而黄河流域自二十世纪八十年代以来,已有二十年没有来大水,海河流域自一九六三年以来近四十年未来大水,淮河等大河也已多年没有发生大洪水,发生洪水的概率增大。
民众对汛情的高度关注起因于今年防汛面临的特殊形势。中国目前正遭遇非典的袭击。在众志成城抗击非典的特殊时期,国家防总明确要求各地一手抓抗非典,一手抓防大汛抗大旱,做到两手抓,两不误,夺取防汛抗旱工作新胜利。
其实,这并不是无的放失。必胜的信心来源于近几年中国的防洪工程建设。
据介绍,九八年大水后,中国以大江大河堤防为重点的防洪工程体系建设取得突破性进展。长江中下游干流堤防三千五百七十八公里已基本达标,黄河等其他江河防洪工程建设也明显加快。大江大河干流堤防防洪能力有了较大提高,为经济社会发展和人民群众安居乐业提供了有力保障。有防洪专家预测,如再遭遇类似一九九八年的大洪水,大江大河的出险将大为减少,千军万马上堤抢险的现象将有改观。
但专家提醒,这并不意味着防汛工作可以掉以轻心。今年汛期大江大河确有发生流域性大洪水的可能,在确保大江大河度汛安全的同时,今年防汛的重点更突出表现在四个方面。一是大江大河的支流和面广量多的中小河流防洪。二是病险水库防洪。虽然国家把影响城市、人口密集区、重要工业、交通设施安全的七百二十九座重点病险水库列入除险加固规划,但目前仅完成四百四十一座,还有大量的中小型病险水库没有列入除险加固规划,这些水库成为影响防洪安全的极大隐患。三是蓄滞洪区安全建设严重滞后,分蓄洪问题仍然突出。四是局部的突发性暴雨山洪和台风灾害随时可能发生。加之北方地区多年没有发生大洪水,民众水患意识淡薄,缺乏实战经验,也给防汛抗旱工作带来了新的困难。