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非典危机启示澳门 澳门经济如何增强抗冲击能力?

2003年07月21日 09:22

  中新社澳门七月二十日电(记者孙兆震)一场突如其来的非典型肺炎疫情,给社会生活和经济发展带来严重冲击,也促使人们在疫后进行深入反思,认识到发展过程中存在的一些问题。那么,这场危机给澳门的经济发展战略带来什么启示?

  虽然澳门没有造成大规模的疫情爆发,躲过了疫情对社会生活的直接冲击,但在经济层面上,澳门却没能“独善其身”。受临近地区疫情的波及,外来游客和赌客大幅下降,使旅游业及其相关行业遭受了严重损失。这对于一个以旅游博彩业为龙头产业的城市来说,整体经济所受的影响是不言而喻的。

  日前在此间举行的“疫情过后论发展”座谈会上,一些学者指出,这种“城门失火,殃及池鱼”的现象,暴露了澳门经济的脆弱。主要表现在对外依赖性过高,易受周边环境变化的冲击,产业结构过于单一,回旋余地太小等。学者们认为,澳门经济必须增强抗冲击能力,才能保持持续稳定的发展。

  如何才能增强抗冲击能力?澳门理工学院的徐雅民教授提出,澳门必须保持良好的经济弹性。他所说的“经济弹性”是指在正常情况下能保持发展的势头,在非正常情况下也不致使发展进程中断,对一些突发事件,有较强的应变能力。

  徐雅民认为,对澳门这样一个微型经济体来说,经济发展保持良好的弹性是十分必要的。他为此提出,要坚持产业结构适度多元和均衡发展。这对增强对周边环境变化的适应能力和抵御风险的能力,无论如何都是不可或缺的。并且,即使在正常情况下,龙头产业也需要其它产业予以配合才能兴旺发达。

  其次要不断开拓发展空间。弹丸之地的澳门,内需不足,资源匮乏,开拓发展空间至关重要。澳门要加强与欧盟和葡语国家的经贸往来,更重要的是以祖国为腹地,与内地开展全方位的经贸合作,把澳门经济纳入大珠三角区域经济体系之中。

  谈到政府的作为,澳门理工学院社会经济研究所的王五一研究员提出了一个经济学上争论已久的问题:澳门需要一个小政府还是大政府?也就是说,政府是对社会经济生活进行积极干预,还是让市场这只看不见的手来自发调节?

  这位熟谙西方经济学的“海归派”认为,不能抽象地说是大政府好还是小政府好,应以客观经济条件而定。他的结论是澳门需要一个大政府,其主要理由是澳门的市场太小。他指出,一个太小的市场会具有一些天然缺陷,其中之一就是企业组织形式以中小企业为主,缺乏抵御风险的能力,需要政府的保护。

 
编辑:林华俤

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