中新网8月25日电 国家发展和改革委员会主任马凯25日在向全国人大常委会四次会议报告今年以来国民经济和社会发展计划执行情况时表示，“千方百计增加农民收入”仅次于“防治非典疫情反复”，被列为今后政府工作的第二个重点。

　　马凯指出，中国将进一步清除对农民工进城务工的不合理限制和歧视性做法，对蓄意拖欠农民工工资的用工单位要依法处理。

　　中国目前有1亿多农村人口进入城镇务工。农民工进城务工往往被要求办理各种证件，如务工证、暂住证、健康证等，每一种证件都进行收费，农民苦不堪言。不久前各地公安部门公布的便民措施中，取消了暂住证，受到农民工的欢迎和社会各界的好评。马凯说，政府部门今后要做好对农民工外出务工的组织、信息引导和技能培训等服务性工作，简化手续，减免收费。

　　马凯指出，还要发挥工会在维护进城务工人员合法权益方面的作用。中华全国总工会近期也表示，所有离开家乡进城务工的中国农民均可以加入总工会在各地的分支机构，成为工会会员。