中新网9月7日电 中央军委主席江泽民9月1日在出席国防科学技术大学建校50周年庆典活动时郑重宣告：中共中央、中央军委决定，将在“九五”期间裁减军队员额50万的基础上，2005年前我军再裁减员额20万。至此，新中国建立后，中国人民解放军的第十次大裁军开始了。

　　《中国青年报》今天的文章说，十次大裁军，中国军队走的是一条从小米加步枪迈向信息化的发展道路。到1958年底，解放军全军总人数与新中国建立时相比，精简了61%。四次大裁军期间，解放军军先后成立了10个军兵种领导机关。

　　文章对中国人民解放军的历次大裁军进行了回顾和总结：

　　第一到第四次大裁军———减少步兵发展军兵种部队

　　1950年5月，解放军进行了第一次大裁军。当时新中国刚刚成立，人民解放军总兵员550万，“小米加步枪”的步兵是解放军的主体，空军、海军和陆军特种兵几乎是空白。

　　为适应现代战争的要求，中央军委决定压缩人民解放军的总规模，进行整编，缩减陆军(主要是步兵)数额，加强和建立空军、海军两大军种和炮兵、装甲兵、工程兵、防化兵、通信兵、铁道兵等兵种部队。

　　1950年5月，经中央军委批准，确定分期分批复员和转业百万余人，支援国家经济建设。到1950年底，陆军部队数量有了较大压缩，全军精简17.1%，而军兵种机关及部队则有了较大发展。

　　后因抗美援朝战争爆发，精简工作停止，根据战争需要又进行了扩军。到1951年10月，军队总人数增加到627万，是解放军历史上兵力最多的时期。

　　1952年1月，解放军进行第二次大裁军，总部和各机关以及国防军步兵部队人数减少，军兵种部队和院校人数扩大，其中还有95万地方部队改编为公安部队，全军总定额保持在300万人左右。

　　1953年8月，解放军进行第三次大裁军，全军总兵力精简23.3%，其中陆军部队精简比例最大。

　　1957年1月，解放军进行第四次大裁军，到1958年底，全军成建制地集体转业或移交地方的有1个军部、46个师、30余所院校。精简最多的还是步兵部队，全军总人数与新中国建立时相比，精简了61%。

　　在前四次大裁军期间，解放军先后成立了10个军兵种领导机关，分别是：空军司令部、海军司令部、通信兵部、炮兵司令部、装甲兵司令部、公安军司令部、防空军司令部、工程兵司令部、铁道兵司令部、防化兵部，使我军军兵种部队得到了飞速发展。

　　1957年5月，中央军委决定撤销防空军司令部，与空军合并，建立我军空防一体的防空体系。

　　这次裁军使得机关与部队的比例、干部与战士的比例趋于合理，臃肿问题基本得到解决。

　　第五次大裁军———解决比例失调和臃肿问题

　　1975年底，解放军进行了第五次大裁军。“文革”期间，部队组织编制混乱，比例失调，机构臃肿，干部严重超编。1975年6月24日至7月15日，中央军委召开了军委扩大会议，集中讨论和重点解决压缩军队定额、调整编制体制等重大问题。9月，中央军委批转了有关调整方案，方案中，精简最多的是工程兵、铁道兵，到1976年，全军总人数比1975年减少13.6%。

　　这次裁军使得机关与部队的比例、干部与战士的比例趋于合理，臃肿问题基本得到解决。

　　在第四次大裁军之后的1966年6月，中共中央、中央军委决定撤销公安部队番号，统一整编为中国人民解放军。1966年6月，解放军成立了战略导弹部队———第二炮兵。

　　与1980年相比，战斗部队在全军总定额中的比例提高了，机关和勤务分队的比例下降了，解放军开始实行军士制度。

　　第六、七次大裁军———压缩非战斗人员和保障部队

　　1980年，解放军进行了第六次大裁军。当年3月，中央军委决定，军队再次进行精简整编，大力精简机关，压缩非战斗人员和保障部队，将一部分部队移交地方。同年8月15日，中央中共批转了中央军委《关于军队精简整编的方案》。

　　1982年9月，解放军进行了第七次大裁军。51万余人的铁道兵和1978年1月成立的基建工程兵，集体转业到铁道部和原配属的国家各部委或所在省、自治区、直辖市，部分部队转到武警部队，从此，铁道兵和基建工程兵两个兵种在解放军序列中消失。1982年6月19日，中共中央决定将中国人民解放军担任内卫勤务的部队和武装、边防、消防警察统一组建中国人民武装警察部队。

　　第六、七次大裁军，与1980年相比，战斗部队在全军总定额中的比例提高，机关和勤务分队的比例下降，解放军开始实行了军士制度，把76种由干部担任的职务改为由士兵担任。

　　百万大裁军后，解放军陆军的专业兵种数量第一次超过了步兵，炮兵成为陆军中的第一兵种，装甲兵成为陆军的主要突击力量。

　　第八次大裁军———兵种合成实现摩托化

　　1985年，解放军进行了第八次大裁军。中央军委决定裁减军队员额100万。

　　这次大裁军有四个特点：一是陆军军改编成集团军，将独立的装甲兵、炮兵、工兵等兵种部队编入集团军，并充实扩编了通信兵、防化兵等兵种，增编了电子对抗部队、伪装部队等专业兵种，集团军编成内的各兵种的火力、突击力和机动作战能力都大大超过了原陆军军。二是陆军淘汰了骡马，实现了摩托化和半机械化。三是改革体制，裁并机构。直属中央军委和大军区的炮兵司令部、装甲兵司令部、工程兵司令部、防化兵部，分别缩编合并为总参谋部和大军区司令部所属的业务部；11个大军区合并为7个。四是改变隶属关系。县市人民武装部改归地方政府建制领导。百万大裁军后，解放军陆军的专业兵种数量第一次超过了步兵，炮兵成为陆军中的第一兵种，装甲兵成为陆军的主要突击力量，陆军航空兵、海军陆战队、陆军防空导弹部队等一大批新的兵种纷纷诞生，骑兵、司号兵等不适应现代战争的兵种和专业被取消。

　　这次裁军使解放军实现了由数量规模型向质量效能型、由人力密集型向科技密集型的转变。

　　第九次大裁军———走中国特色的精兵之路

　　1997年9月，解放军开始了第九次大裁军。这次裁军的特点是“精兵、合成、高效”，实现解放军由数量规模型向质量效能型、由人力密集型向科技密集型的转变。20世纪90年代以来，世界形势发生了很大的变化，随着东欧剧变和苏联解体，世界各国由对抗转向对话，开始向着多极化的方向发展。在新的世界形势下，中央军委提出加强质量建军、科技强军、走精兵之路，并对军队建设提出了“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的总要求。

　　为适应世界形势的发展，1997年9月，江泽民在党的十六大报告中指出，在80年代裁减军队员额100万的基础上，中国将在今后3年内再裁减军队员额50万。

　　这次大裁军，解散了大部分守备部队，部分集团军建制的乙种师归武警部队。

　　第十次大裁军———推进中国特色的军事变革

　　刚刚拉开序幕的解放军第十次大裁军的主要目的是，适应世界新军事变革的发展趋势，推进中国特色的军事变革。

　　新军事革命是工业社会向信息社会变革的产物，是社会、经济、科技、文化的巨大变革在军事领域的反映。

　　在新军事革命的浪潮中，信息化战争成为最主要的战争形态。以信息化为核心的新军事变革正在全球范围内蓬勃兴起，国际军事领域的竞争，集中体现在军队信息化作战能力的竞争，世界发达国家都把在新军事变革中抢占先机、夺取优势，作为重要的国家战略。推进中国特色的军事变革，最根本的要求是建设信息化部队，打赢信息化战争。

　　在中共十六大报告中，江泽民明确提出要坚定不移地走中国特色的精兵之路，优化军队的编成和结构，调整和完善政策制度。并提出了“努力完成机械化和信息化建设的双重历史任务，实现我军现代化的跨越式发展”的目标，为21世纪解放军追赶世界新军事革命潮流指明了方向。

　　第十次大裁军的任务是：优化结构、理顺关系、减少数量、提高质量，着重解决体制编制中存在的深层次问题，优化编成结构，使部队作战效能进一步提高；理顺重大比例关系，使领导指挥管理和保障机制得到改进；适度减少数量，使部队规模更趋精干；注重提高质量，使部队建设的科技含量明显增大，在精兵之路上迈出新的步伐。

　　(来源：中国青年报，作者：新华社记者陈辉)