中新社北京九月十九日电(记者张朔)“更多地支持农业,更多地关注农村,更多地的关心农民”,今天,中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国用三个“更多”表达了对占中国人口百分之七十的农民的关切。
从九月二十日起,全国人大七支执法检查组将分赴河北、吉林、江苏、福建、湖南、四川、陕西等地,检查农村土地承包法实施情况。吴邦国在出席检查组全体会议时作上述表示,并强调要贯彻落实好农村土地承包法,依法维护农民的土地承包经营权,切实保护农民的合法权益。
积二十多年实践经验,二00二年八月,九届全国人大常委会制定了农村土地承包法,以法律形式赋予中国农民长期而有保障的农村土地承包经营权,标志着中国农村土地承包走上了法制化轨道。
吴邦国认为,这部法关系到农民的命根子,关系到中国共产党农村政策的基石,关系到中国改革发展稳定的大局。农民以土为本。在中国这样一个人口多、底子薄的大国,农业和粮食问题始终是关系国计民生的大问题。而发展农业、生产粮食都离不开土地。农村土地是农业生产的基本要素,是农民的基本生产资料,也是农民最主要、最可靠的生活保障。保护农民的土地权利,是对农民权益最直接、最具体、最实在的保护。
吴邦国表示,稳定农村政策,最重要的是要稳定农村土地承包关系。制定农村土地承包法,把中国共产党这一农村政策以法律形式固定下来,维护了广大农民的根本利益,反映了农民的共同心声,得到了农民的一致拥护,务必高度重视其贯彻实施。
谈到执法检查工作时,吴邦国强调,要把执法检查工作深入持久地开展下去,注重实效,依法进行。本次执法检查要抓住核心内容和突出问题,同时对涉及相关法律的问题一并进行检查,要力戒形式主义,不能增加基层尤其是农民的负担。“不要扰民”,吴邦国特别强调。
除上述七省外,这次执法检查同时委托山西、广西等十一个省、自治区人大常委会分别对本省(区)贯彻实施农村土地承包法情况进行检查。检查重点是:家庭土地承包经营权的落实情况;征用、占用承包地的情况;土地承包经营权流转情况。
中新社记者将随其中一个执法检查组前往四川进行追踪报道。