中新网10月5日电 库赖同意出任巴勒斯坦总理，并着手组阁以来，已过去数周。关于他组阁的各种消息，诸如内阁成员的人数，“法塔赫”中央通过了政府成员名单，并即将提交议会请求通过的消息，已多次传出，又多次落空。库赖内阁名单为什么迟迟出不来呢？人民日报的报道进行了分析。

　　在巴勒斯坦，对此有不同的说法。有的议员将此事说成是以色列的新年、“赎罪日”等节日临近，以军对巴一些通道进行封锁，加沙的议员到不了约旦河西岸，所以议会开不成会。但更多的人以为，库赖迄今尚未宣布巴新内阁名单与犹太节日并无多大关系。

　　而据拉马拉的巴议会消息灵通人士最近透露，美国方面没有作出不反对阿拉法特的保证，以及“法塔赫”内部对政府组成的分歧，才是妨碍库赖宣布其新内阁名单的主要原因。

　　库赖在接受任命时曾说过，他不想当个失败者，他要求在正式宣布内阁名单前得到美国的保证。这些保证包括以色列不反对阿拉法特与解除对他的围困，在新政府开始运作时终止对拉马拉的封锁等。可是以色列在对待阿拉法特的态度上与库赖的要求大相径庭，并且“定点清除”行动基本没有停止过。

　　合并巴勒斯坦全国的安全部队，以及它的指挥权归属，是阿拉法特和阿巴斯这两位昔日的战友最终分道扬镳，并导致阿巴斯政府上台仅4个月就垮台的主要原因之一。这位消息灵通人士透露，新上台的库赖为此一直在幕后做了大量工作。当他与阿拉法特刚刚达成一致，决定将巴全国安全部队都置于新内政部长的领导之下、阿拉法特本人只直接控制总统卫队和军队情报部门之后，10月1日库赖马上就在东耶路撒冷郊区自己的家里，会晤了美、英驻耶城的总领事，向他们通报了这一情况。可是截至目前，美、英都没有给他以任何明确的保证。

　　库赖9月10日对外正式宣布他接受总理职务时，曾明确表示他将组成一个“紧急政府”，将缩减内阁成员人数。但此事在“法塔赫”内部却遭到反对，于是库赖不得不改变初衷。因此才有了之后透露出来的、巴解执委会已批准库赖的新政府、共有24名部长、大部分是“法塔赫”成员的消息。

　　问题并没有到此结束。据透露，有43名巴立法委员会成员联名向库赖提交报告，坚决反对那些有腐败嫌疑的人成为新政府的阁员；并表示他们要求对入阁成员逐一进行信任投票，而不是笼统地对库赖新政府集体投信任票。据参与此次签名的一位独立的巴议员透露，在巴内部，影响新政府组成的原因还有许多，43名议员的这份报告只是其中的原因之一。

　　对于巴议会消息灵通人士透露的上述两点关于库赖推迟宣布内阁成员名单的原因，到底哪一条的影响更大一些，巴政界人士的看法也并不一致。

　　按照巴现有法律，候任总理库赖有3周时间组阁，10月8日即将到期。不过法律规定他还可以再延长两周。若延期之后他仍无法组阁，那么只能由阿拉法特“另选良才”了。据巴议员哈桑·哈里沙透露，库赖曾经在一次议会会议上说过，“本届巴勒斯坦政府，也许将是巴弹药库里的最后一发子弹了，因此他决不接受失败”。不过由于国际国内的种种压力和制约，看来这位巴历史上的第二任总理，在搭建自己的班底时，就已过早地付出了九牛二虎之力。　　(来源：人民日报，作者：徐平)