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专家称:纪检监察机关的相对独立性将逐步扩大

2004年08月30日 09:03

  中新网8月30日电 香港文汇报报道说,中共十六届四中全会将进一步加强和改进党风廉政建设,加大反腐败的工作力度。而政情观察人士指出,随着党内民主的发展和党内监督的强化,纪检监察领导体制的改革和完善的力度也将加大,纪检监察机关的相对独立性也将逐步扩大。

  报道引述有关专家称,20多年的监督实践,使全党上下对党内监督领导体制存在的缺陷,对纪委书记规格面临的问题,有了越来越清醒的认识。纪委书记虽然对同级党委及其成员监督的力度近年来不断加大,但由于各级纪委在人、财、物权上受制于同级党委,各级纪检监察机关的监督权力缺乏相对的独立性,领导体制不顺,是纪委重建以来一直努力突破却又难以有实质性突破的最大难题。

  报道说,党务问题专家认为,通过改革纪检领导体制使监督关口前移是相当困难的,而通过提升纪委书记规格使监督关口前移则相对容易一些。亦正因此,提升纪委书记的规格,便成为这些年来迂回前移监督关口、推动纪检领导体制改革的一条主要路径。

  党内反腐机构专家指出,中共十六届四中全会后能否将提升纪委书记规格列入议事日程,目前尚难断定,仍待观察。但从发展趋势看,扩大纪检监察机关独立性、提升纪委书记规格,可以看作是中国执政党走向制度监督、制度反腐的明显标识。(璋鑫)

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